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发布时间:17年07月12日 | 来源:兵团企业联合会 | 作者:兵团企业联合会

建设一支高素质的企业家队伍

兵团日报2017年7月6日第6版



●曹文润   随着经济发展进入新常态,我国经济发展增长速度从高速转向中高速,兵团经济发展面临着转型升级的艰巨任务。如何更好适应把握引领经济发展新常态,如何保持当前兵团经济投资增长较快、企业效益向好、预算收支情况较好、人口集聚加快的良好势头,从而不断壮大兵团综合实力,为维护新疆社会稳定和实现长治久安作出应有的贡献?笔者认为,这离不开高素质的企业家队伍作用的发挥。  综观兵团发展历史,兵团工业曾经是新疆现代工业发展的代表,正是因为一批批企业家自觉挑起了发展的重任,才有了经济持续发展,维稳戍边能力显著增强的结果。但经过多年的发展,目前兵团企业家的数量、质量等与市场经济迅速发展的要求不相适应,与兵团壮大综合实力的要求不相适应,与兵团发挥特殊作用的要求不相适应。面对新形势新任务,破解人才结构不合理、高层次管理人才紧缺等突出问题,建设一支能力强、作风硬的企业家队伍迫在眉睫。对此,笔者有以下三点建议。  一是推行市场化改革,促进优秀企业家脱颖而出。企业家是市场经济的产物,兵团要培养一批优秀企业家,必须紧扣市场经济脉搏,遵循市场经济规律,狠抓市场化改革,创造有利条件,形成优秀企业家层出不穷、竞相发展的良好局面。要按市场化要求推进企业改革,使企业真正成为市场竞争的主体,使广大企业经营管理者同时成为企业产权的所有者。经济利益的直接联结、市场竞争的巨大压力和强烈的社会责任感,必将激发企业家们自主创业发展的干劲和活力。兵团2001 年9 月发布了《关于加快兵团国有公交建商企业改革与发展的意见》,2005 年进行修订,10 多年来,兵团和各师国有企业改革取得了一定成效,但目前国有企业“一统天下”的局面仍然没有完全改变。目前,兵团有自己管理的9 座城市,在这种情况下,更应加快国有企业改制步伐,建立真正意义上的企业,为优秀企业家成长提供土壤和基础。要使企业成为市场竞争的主体,必须打破固化的思维模式,主动作为,不断把国企改革引向深入,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进企业进行股份制改造、混合所有制改革,引入非国有资本参与国企改革,探索推进企业管理层和员工持股激励机制改革;提升国企可持续发展能力,确立法治思维与法治方式,推动国企治理体系与治理能力的现代化。  二是营造发展环境,按市场化要求配置人才资源。适应改制后企业成为独立市场主体的实际,进一步转变政府职能,努力改善发展环境,使优秀企业家在兵团竞相涌现。改变传统的企业干部选任模式,通过竞争上岗、公开招聘、测评推荐等方式,变“伯乐相马”为“赛场选马”。  三是加强制度建设,执行和党政干部不同的管理制度。优秀企业家队伍的壮大和健康成长需要完备的制度作保障。为调动和保护优秀企业家干事创业的积极性,促进优秀企业家队伍不断发展壮大,需要建立一套既有激励、又有监督约束的管理制度。要按照现代企业制度的要求,创新企业干部管理方式,把依法选聘与坚持党管干部原则有机结合起来,重点放在对企业干部的实绩考核上,实行任期目标和年度目标责任制,并严格考核。对经营不善、未完成年度目标的,向经营班子发出警示;对经营中发生问题的,通知企业董事会,限期整改;对整改不彻底或整改不及时的,通报企业股东大会,由其决定有关责任人的去留。  在政治上,要明确“企业家是兵团的宝贵财富”,推选各级党代表、人大代表、政协委员以及各种先进模范时注意考虑优秀企业家。在经济上,要制定年度经济发展奖励办法,按照上缴税金和投入大小,分别设立贡献奖和发展奖,对企业家实行奖励。在生活上,定期组织企业家进行健康体检,对外聘经营管理人才在家属随迁、子女入托入学、住房等方面给予倾斜,对为兵团经济建设作出突出贡献的企业家和企业进行表彰和奖励。建议兵团每两年开展一次“兵团50 强企业”评选活动,连续两次入选“兵团50强企业”的主要经营者要优先列入兵团优秀企业经营管理人才推荐名单。总之,使优秀企业家在政治上有待遇,在经济上有实惠,在社会上有地位,在工作上有舞台。  (作者为兵团企业联合会秘书长


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