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卷首语　ＦＯＲＥＷＯＲＤ
【头条看点】TouTiaoKanDian
国资改革路线图：半市场经济向市场经济转型
 文/陈清泰4

【时代评论】ShiDaiPingLun
迷失的董事会中心主义文/仲继银9
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周小川：中国正谨慎应对“影子银行”较快增长
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【封面文章】FengMianWenZhang
展狮城风采 走创新之路
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【市场营销】ShiChangYingXiao
2014，营销向何处去文/蔡国良32
数字营销“智”变文/徐文磊34

【咨询论坛】ZiXunLunTan
企业要考虑最危险的时候文/李善德35
破解企业家焦虑还要靠制度文/阮修星36

【石河子经济技术开发区专栏】
SHiHeZiJingJiJiSHuKaiFaQuZHuanLan
石河子检验检疫局 关于促进石河子地区外向型经济
 发展的建议和举措文/石河子检验检疫局37
实施目标管理 强化兑现承诺文/赵海忠39
新疆天业荣获第二届“发现中国创造力”奖
 文/陈 林 常 军40
石河子开发区2013年经济快速增长
预计实现生产总值155.1亿元文/王成光40

【会员企业风采】HuiYuanQiYeFengCai
倾力打造综合性能源企业
 ——新疆石河子天富(电力)集团有限责任公司发展纪略
 文/刘永华41
坚持分类施教 全面提高人的素质
 文/冯全忠 曹文润43
冠农公司确立改革发展新思路文/宋卫民 欧阳书明43
鸿基焦化确定今年改革发展目标同时表彰先进集体和个人
 文/唐怀军44
奇台农场下放行政审批权限方便职工群众文/陈天军44
一四七团职工种植蘑菇增收文/李聚武44

【产经速递】CHanJingSuDi
建工师工商联会员企业参加三中全会精神专题讲座
 文/建工师工商联（商会）45
工商信息栏文/建工师工商联（商会）45
兵团建工师工商联学习理论找真经破解难题促发展
 文/建工师工商联（商会）46
新疆圣和信息技术工程有限公司简介
 文/建工师工商联（商会）46

【企联信息专栏】QiLianXinXiZhuanLan
国家课题申报项目辅导咨询文/兵企联供稿47
培训大讲堂文/兵企联供稿48

头条看点　Tou Tiao Kan Dian
Tou Tiao Kan Dian　头条看点
特别策划
企业管理中的平衡艺术◎文/宋晓飞
都说管理是一门艺术，到底是什么艺术呢？
很多时候，很多事物就只有两种状态：运动和静止。而管理则是一种运动状态，是一个变量。问题是，运动状态有很多种：加速 减速 匀速 那种动态才是最佳状态呢？
没错，管理的艺术就是掌握匀速运动的技巧，太急则欲速不达，太慢则管理失效。所以只有匀速运动，最节能也最有效，这就是管理的最高艺术。
就像100℃的水，很容易就蒸发，而0℃的水就会结晶，好比人的体温36℃，不高不低刚好，过高过低都可能危及生命。管理就是寻找和维持这个恒温的节点。
说到底管理就是一门平衡的艺术。
这个道理人尽皆知，但是如何掌握这门艺术，可就耐人寻味了。在这里我们浅析这门艺术，希望对各位看官有所帮助。
首先，平衡就是一种尺度
平衡不是各50的意思，平衡就是36℃，平衡就是一条直线上的黄金分割点，平衡就圆周率3.1415926……平衡就是挑不出毛病的美，就像蒙娜丽莎的微笑，维纳斯的断臂，徐悲鸿笔下的马，梵高画中的向日葵……体现在管理中就是：不卑不亢、有礼有节、若即若离、不离不弃。
其次，平衡就是一种态度
就是一种“宰相肚里能撑船”的包容；就是“打破牙往肚里咽”隐忍；就是“泰山崩于前而面不改色”的淡定；就是“柳暗花明又一村”的乐观；就是“千金散去还 复来”的自信……这种态度像水一样大象无形，像光一样温暖明亮。拥有这种态度，即可遇佛成佛，遇仙成仙。就可以上天入地无所而不能。
再次，平衡就是一种舍得
经营企业，看似用资产多寡论英雄，实则不然，真正的大师，都是有所取舍。众所周知：得人才者得天下。人才的多寡才是胜败英雄。在这个过程中要懂得取舍，一 如“人聚财聚，人散财散”。舍得是管理中乃至人生的大智慧，为什么舍，又想得到什么？什么时候舍，又什么时候得？无不渗透着管理的艺术修为。
最后，平衡就是一种涅槃
生与死是平衡中最高境界，就像对弈中的“置之死地而后生”往往收到出奇制胜的奇效。不要怕破，因为又破才有立，因为推陈才可出新。像凤凰一般自焚而重获新 生，像佛曰：“我不入地狱谁入地狱”才可普度众生。这是舍我其谁的霸气，也是身先士卒的奉献，这是一个优秀管理者最宝贵的气质。
管理中的平衡艺术，不是走钢丝，更不是一马平川。这是一种介乎于好与坏、利于弊，甚至是生与死毫厘之间的生命艺术。这是一种大智慧的强者游戏。
不要以为管理中平衡艺术的道理人尽皆知，反而，越是大家熟知的道理，让大家栽的跟头越大，受的伤越深。这就是管理看似简单实则复杂的过程。
千万不要忽视平衡游戏的过程中另一半玩家，他们是否愿意配合你很是关键。这就是为什么管理让人伤透脑筋，却依然要面对层出不穷问题。因为和你一起玩的人也 是此一时彼一时，管理中的平衡艺术精髓在于：找到最合理的解决方案，见招撤招，遇式化式，方能理解和掌握管理中平衡艺术的精髓。企
国资改革路线图：半市场经济向市场经济转型◎文/陈清泰
十八届三中全会的《决定》对国资国企改革着墨不多，但首次提出“以管资本为主加强国有资产监管”、“改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公 司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”。这几句话对国资国企改革的方向性意义，业内人士均心知肚明，但如何落实这一方向性的决定，各方仍然边 走边看。本刊此次刊发的两篇文章，可谓投石问路，期待引发业界更多建设性、创造性的讨论，进而推动全会决定早日落实。
——编者
根据十八届三中全会审议通过的《决定》，未来将“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。向社会发出的信号是将加快由“半市场经济”向“市场经济”转型。相应地，国有企业也面临再改革。
一、 经济体制转型与国企再改革
政府要处理好与市场的关系，就必须改变国有企业“半政府工具，半市场主体”的状态，使之成为平等的市场竞争主体
中国经济体制改革始终围绕两大主题：一是资源配置方式是计划还是市场；二个财富创造的主体是单一公有制还是多种所有制，而非公经济在多大程度上、能否公平地参与财富的创造和分配。这两者有很强的相关性。
较长时期以来，我国处于以投资驱动、产业跟踪为特征的经济发展追赶期，具有明显的政府主导经济增长的“半市场经济”特征。
此时，国有企业作为政府调控经济的工具、配置资源和推动经济增长的抓手，始终处于“半政府工具，半市场主体”的状态，政企分不开、也不能分。与此同时，政 府对不同所有制企业有亲有疏，实行差异化政策。客观地讲，这种体制大体适应了当时的发展阶段，使我国用很短时间成功走过了经济发展的追赶期。
但是超越一定时限后，这种体制的弊端日益显现。
十八届三中全会的决定为向市场经济转型进行了重要的理论和政策突破，并做了全面的部署。政府要处理好与市场的关系，就必须摆脱与国有企业关系的掣肘，政企 分开，公平对待各类企业；要发挥市场的决定性作用，国有企业就要改变“半政府工具，半市场主体”状态，成为平等的市场竞争的参与者，保障庞大的国有经济能 与市场经济很好地相容。
国企改革依然是经济体制改革的重要环节。
二、国企改革基本命题和当前重点
由“管企业”转变为“管资本”，推动国有资产实现形式由实物形态的“企业”，转变为价值形态的资本，这是当前深化国企改革的关节点
在确立社会主义市场经济改革目标后，国有经济改革的基本命题就是，公有制、国有经济与市场经济能不能结合？如何结合？
十四届三中全会以来，中央为破解这一历史性难题提出了三个要点：
一是建立现代企业制度。利用“所有权与经营权分离”的特点，在保障国家最终所有的情况下，构造众多独立的市场主体；
二是与时俱进地调整国有经济布局和功能，保障国有经济在不同发展阶段都能有效发挥作用；
三是探索适应市场经济的“国有资产实现形式”，在保持较大份额国有经济的情况下，政企分开，保障市场配置资源的作用。
就是说，国家拥有的国有资产是实物形态的“国有企业”，还是可以用财务指标清晰界定、计量并具有良好流动性、可进入市场运作的国有资本？
如上三大要点相互关联，但进展参差不齐。在国有企业仍是政府“工具”和“抓手”的情况下，在产业领域以实物形态呈现的“国有企业”仍是国有经济的主要实现 形式。而政府作为市场的监管者，同时拥有、管理和控制着庞大的国有企业群，并与其保持着复杂的关系。这就造成政府不独立、国有企业也不独立，政府无法正确 处理与市场的关系。
这次国有企业再改革的命题不是政府机构“如何改进对国有企业的管理”，而是由“管企业”转变为“管资本”。即推动国有资产实现形式由实物形态的“企业”，转变为价值形态的资本，包括证券化的资本。这是当前深化国企改革的关节点。
三、两类国资管理形式
“管人、管事、管资产”的国资管理形式，是诸多体制性矛盾的焦点，与市场经济很难相融，是当前改革的重点
经过多年的探索，经营性国有资产管理已经有多种形式，大致可分作两类：一类是全国社保基金，信达、华融等资产管理公司和中投、汇金投资控股公司等。这类机 构的共同特点，一是都属经注册的金融持股机构，管理的对象都是资本化和证券化的国有资产，也就是“国有资本”；二是与投资和持股的公司是股权关系，不是行 政关系；三是持股机构是市场参与者，在市场中运作。
国资委则是另一类管理形式。它的特点，一是以实物形态的“国有企业”为对象，“管人、管事、管资产”，管理着一个企业群，政府不独立、企业也不独立，是诸 多体制性矛盾的焦点；二是从法律和财务意义上国有产权的委托代理关系并未建立，政府对国企是行政强约束，财务软约束；三是国有产权基本不具有流动性，有进 有退的调整很难实质性进行，资本效率低。这类管理形式在诸多方面与市场经济很难相融，是当前改革的重点。
四、国有资产资本化改革的意义和目标
资本化的国有资产的预期效能，主要通过市场、而不是行政力量来实现，这就使国有资本也能具有“亲市场性”
国有资产的资本化应当实现三个目标：
一是建立以财务约束为主线、权责明确的国有产权委托代理关系。国家保持最终所有权，实行所有权与经营权分离；国有资本投资机构运作国有资本，与投资的企业建立股权关系；企业有股东、没有婆婆，自主决策、自负盈亏，是独立的市场主体。这对国有企业是又一次解放。
二是资本化、特别是证券化的国有资产具有良好的流动性，使国有经济布局和功能可以灵活调整。资本化是对国有资产流动性和效率的解放。
三是按照所有权与经营权分离的原则，从体制上实现政资分开；通过国有资本投资机构的隔离，实现政企分开。在这种管资本不管企业的制度安排下，政府可站到超脱地位，正确处理与市场的关系。对政府也是一次解放。
这项改革的重要意义在于，资本化和证券化的国有资产的预期效能，主要通过市场、而不是行政力量来实现。这就使国有资本具有“亲市场性”，从而可以保障我国在保持较大份额国有经济的情况下，“使市场在资源配置中起决定性作用”。
五、 国有经济的功能转换
基本公共服务和某些社会产品的短缺，已上升为主要矛盾，应将更多的国有资本注入社会保障、扶贫、教育等公益基金和金融性投资机构，以使国有资本回归到全民分享的本性
渐进式改革留下了一笔巨大的国有资本，是保障我国经济体制平稳转型的宝贵资源，它应当发挥非国有经济不可替代的作用，而不产生挤出效应。基于我国的特点， 国有资本有两大功能：一是政策性功能，即作为政府实现特殊公共目标的资源；二是收益性功能，获取财务回报，用于公共服务。两者的比例结构应当与时俱进地调 整。
在经济发育程度较低，政府主导经济增长阶段，国家更加重视它的政策性功能。即国有经济主要作为政府调控经济的工具，配置资源和推动经济增长的抓手的功能。但这一发展阶段正在过去。
在市场起决定性作用的情况下，国家宏观调控将主要依靠发展战略的导向和财政、货币为主的政策手段。国有经济的政策性功能将限定在某些市场失灵的领域，国有经济作为“工具”和“抓手”的功能应大幅度转向收益性功能。
当前，在国家有需要，非公经济不愿进入或不准进入的领域、天然垄断行业、涉及国家安全和某些公共服务等领域，以国有资本投资实现政府特定的公共目标的功能 还不可少。但其所涉及的领域必须经过充分论证和法定程序，列入“负面清单”，并随形势发展逐步减少，避免随意性、不可泛化。
另一方面，很多曾经的“重要行业、关键领域”已经成了竞争领域；而制约经济社会发展的瓶颈、关系“国民经济命脉”的很多方面也已变化。社会保障、基本公共 服务均等化和某些社会产品的短缺，已经上升为主要矛盾。应将更多的国有资本分别注入社会保障、扶贫、教育等公益基金和金融性投资机构，以投资收益作为公共 财政的补充来源，弥补体制转轨中积累的必须由财政支付的历史欠账和民生需求。一方面补充社会保障资金的不足、保住社会底线；另一方面补充社会公益性资金， 减少社会不公、促进区域协调发展。以此保障体制转轨的平稳进行，并使全民所有回归到全民分享的本性。
六、 “从竞争性领域退出”并非关键
国有经济应由过去看重对产业和企业的“控制”，转向更加关注资本投资的收益。谋求“控制”，会扭曲市场；投资为了收益，对市场无碍，而国有资本的特征应在收益分配的公共性上体现
到目前为止，产业领域的国有资产基本不具有流动性，在一些领域发挥着“控制力”的作用。资本化后具有流动性的国有资产如果在竞争领域继续谋求对产业的“控 制”，将会对市场产生巨大冲击。从这个意义上说，很多人提出“国有经济应当从竞争性领域全部退出”不无道理。但国有经济规模巨大，全部退出是不现实的。
此时，一方面国有资本“应加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面做出更大贡献”；另一方面，关键的不是“退出”，而是在竞争性领域与时俱进地改变国有经济的功能，由过去看重对产业和企业的“控制”，现在转向专注资本投资的收益。
存续在竞争领域国有资本的公共性不是表现为“退出”，而是体现在收益分配的公共性。
进入市场的国有资本应当具有一般资本的本性，即逐利性。谋求“控制”，会扭曲市场；投资为了收益，对市场无碍。
实际上，对于资本，不论谁是最终所有权人，只要受市场法规约束，以平等的身份、遵从市场理性参与竞争，都是市场有效配置资源的积极力量，都与市场经济相融，对其他投资者不会造成不当伤害。资本化的国有资产的绝大部分应当是追求投资回报的“收益性功能”的资本。
“政策性功能”的国有资本要实现政府目标，例如特定的发展目标或控制目标，有时会背离收益性目标、不按“市场理性”运行。这类资本应限定在市场失灵的领域和较小的规模。否则就会成为搅乱市场的因素，造成资源错配。
七、建立以财务约束为主线的国有产权委托代理体制
国资管理由政府承担、国资运营由国资投资机构和公益基金负责，国资监督结果应向人大报告并由其审核
国有资本的管理属于公共职能，应当由政府部门承担。其职责包括建立国有资本资产负债总表，制定国家所有权政策和推动国有产权立法，组织建立国有资本委托代 理关系，分别注入国有资本，组织编制和执行国有资本经营预算，统筹国有资本收益分配，负责国有资本的统计、稽核，监控等。
国有资本运营。设立若干国有资本投资机构和公益性基金，作为政府与市场之间的“界面”。它们一方面受政府之托，接受国家政策指导，管理边界清晰的国有资本；另一方面在市场中独立运营，集中统一行使所有权；投资收益上缴委托部门，接受监管部门的监督。
监督机构。对国有资本运营机构进行审计，对运作合规性、资产状况和运作效率进行监督。
国有资本的状况、损益，经营预算和收益分配应当向人民代表大会报告，接受监督，并获得批准。
八、国有资本投资机构的组织和机制
国有资本投资机构是国有资本委托代理链条中的关键环节。它的设立、属性和运作机制决定了国有资本能否与市场经济有效融合
国有资本投资机构的组建应遵循如下六个原则：
一、投资机构是由财政部门注资设立、独立于政府部门的运营国有资本的机构，实行所有权与经营权分离，受托市场化运作国有资本。财政部门对投资机构施加硬财务约束，并使其对投资的企业保持强财务约束，形成有约束力的委托代理。
二、投资机构建立有效的治理结构，聘请职业投资经理人及研究团队从事市场研究，对于总体和产业的投资环境有清晰的判断，对目标公司的运营、财务和公司治理状况有深度了解，并通过参与股东会、董事会成为“积极股东”。
在此基础上，通过增持、减持或退出不断优化投资组合，确保资本的安全，并能获得市场平均或较高的投资收益。
三、国有资本投资机构分为两类。一类是实现政策性目标的产业类金融投资公司。它通过资本投资而不是行政权力保持对某些产业和企业的控制力，通过参与公司治 理对企业进行财务约束和监督；另一类是实现收益性目标的投资机构，受反垄断法约束。这类属中性的“无差别化资本”，它对产业和企业没有特殊的偏好，不再承 担对产业和企业的“控制”、或以资本“保驾”个别企业“做大做强”的使命，而是关注财务表现，必要时进行“有进有退”的调整。投资机构包括公益性基金、金 融性资本运营公司。
四、监督机构为两类投资机构设定各自的目标、评价体系，并严格考核。
五、当期投资收益应上缴财政，用于公共服务和再分配；当期收益用于再投资的部分，应获得国家批准。
六、投资机构的数量和各家投资机构的资本规模应经论证和在实践中逐渐明晰。
九、“顶层”集团公司的改制
基于资本市场运作的专业性和风险性，集团公司普遍转为投资机构没有必要，也缺乏条件。转制或注销是必然选择
资本化改革需要将“顶层”集团公司改制为股份制公司，这是本轮改革的重点。本世纪初，汇金公司持股对几大银行整体改制、上市的经验值得重视。
改制前有两项基础性工作：
一是集团公司进行清产核资和结构及资产重组；
二是将专业审计机构认可的集团公司净资产作为国有资本在财政部门入账。
集团公司的改制与分流：
基于资本市场的专业性和风险性，集团公司普遍转为投资机构没有必要，也缺乏条件。改制分流是必然选择。
少数具备条件的可转制为国有资本投资公司或运营公司。但它们与产业集团为扩展业务从事某些对外投资的混业型公司不同，应当是专业型金融性投资或运营机构。需要剥离经营性业务、调整人员结构，经财政部门注资设立。
另一部分可转制为新公司。集团公司持有的上市公司股权划回财政部门，对存续业务进行重组，由国资投资机构为其出资人，重新注册为一家或几家公司。
部分可注销。主业优良资产注入上市公司，上市公司股权划回财政部门。辅业可转让、可独立，具备条件的可以上市。不良资产划拨给信达等资产管理公司处理，人随资产走。剩下的“壳公司”注销。
在改制过程中，财政部门应将每家上市公司的国有股权分别注入若干持股机构，改变一股独大的状况，形成多元股东相互制衡的股权结构。
十、建立多元制衡的公司治理机制
在资本化过程中应将国有股权改由多家持有并引进非公投资机构进入董事会，这有利于公司把目标集中于投资回报和创新、有利于提高公司透明度和财务约束、有利于激励管理层创造良好业绩。
特转向管资本之后，国家所有者权益的保障机制发生了变化。此前，国家为保障所有者权益，政府机构在企业之外不断加强干预、控制和监管；现在则由受财务硬约束的投资机构以股东身份进入企业，通过参与公司治理而获得权益保障。
一些国有控股上市公司治理结构失效，往往与“存续公司”滥用控制权、外部无规制的干预有关，由此导致人为地扭曲公司治理，为“内部人控制”留出了空间。实 践证明，多元机构投资者相互制衡，有利于公司把目标集中于投资回报和创新、有利于提高公司透明度和财务约束、有利于激励管理层创造良好业绩。
在资本化过程中，应将公司国有股权改由多家持有并引进非公投资机构。公司经营状况不仅对非公投资机构，而且对国有资本投资机构以及职业投资经理人都有切肤 之痛，由他们进入董事会和股东大会，决定管理层的激励和去留、拍板公司重大决策和决定收益分配，比在企业之外政府部门的干预和监管更有利于克服信息不对称 和内部人控制，保障资本的效率和安全。
随着混合所有制的发展和资本流动性的增加，竞争性领域企业的股权结构将更加复杂，而且动态变化；特别是按企业所有制属性区别对待政策的逐渐取消，每家企 业、包括上市公司头上继续戴着“国有”或“民营”的“所有制标签”已经失去了政策意义。继续保留不利于消除“姓国”“姓民”的社会裂痕。应当考虑改革相关 统计指标体系，进而弱化“姓国”“姓民”的社会舆论，保障各类企业“权利平等”、“机会平等”、“规则平等”。
十一、给改制企业一个新的起点
应对国企的历史性包袱进行一次清理，保障转制后的企业获得平等竞争地位
此前国有企业将主业优质资产重组上市时，在集团公司都保留了规模或大或小的一块“存续业务”和历史形成的政策性包袱。在这次集团公司改制时应当给它一个新的起点，对历史性包袱进行一次清理，采取多种途径将其卸掉，并在国有资本经营预算中支付必要的成本。
如对资产进行清理，实行“主辅分离”，重组优质资产、剥离不良资产，必要时进行债转股。将冗员、办社会的职能，包括住房、医疗、子女教育和就业等转交给政 府。职工的社会保障由依托企业转交社会，改变“国有职工”身份，使员工具有流动性。保障转制后的企业获得平等的竞争地位。
结束语：先顶层设计、后有序推进
这一轮国企改革的重点是国有资产管理的改革。这是从国家层面自上而下的系统性改革，不是设立几家国有资本经营公司和投资公司所能解决的，它是涉及经济体制 的转型、政府与市场和企业的关系、巨大国有资产“存量”的功能转换、市场主体再建设等牵动全局的变革，涉及诸多利益关系的重大调整，是一场攻坚战。
在体制框架尚不清晰的情况下急于操作，搞不好会给后续改革制造障碍。还是应当先理清改革的目标、所要建立的体制和机制、设计出可行的方案，妥善处理历史遗留问题，再进行必要的试点，之后再大规模行动，从而保障这项改革积极而稳妥地进行。
（作者为中国上市公司协会会长）企
迷失的董事会中心主义◎文/仲继银
1904年颁布的《大清公司律》中的董事制度，可以说比中国现行公司法中的董事制度更为接近现代公司机关设置上的董事会中心主义这一本质。
现代企业制度的基本特征是法治和集体决策，法定代表人为中心事实上就是回归人治和个人独裁，回归到“朕即天下”和家长制的老传统中去了。
公司应该由股东、经理人还是董事主导，也就是公司控制权的配置原则，对实际公司治理有着重大影响。特别是公司制度是舶来品的中国，对公司应该由谁来主导这一问题的认识，直接决定了公司治理机制设计的出发点和公司治理改进的目标选择。但现实，是残酷的。
欧美差异化治理背后的一致
法治发达国家的一个共同特点是：公司独立，公司为股东利益而存在，但由董事会主导，只是程度略有差异而已。
发达国家在最近二十多年的公司治理改革进程中，已经再度加强了董事会主导公司的力度。换句话说，英美国家的公司治理逻辑又回到了它的法律和历史起点：公司以董事（会）为中心，公司事务由董事（会）管理。
德国在公司组织架构形式上与英美国家有所差异，二者之间有纵向双层董事会和单层董事会之分，但是在董事会管理公司这一基础规则上没有差异。日本的委员会型 公司与英美现代公司一样，平行双会制的监事会型公司则是英美前现代公司时代“股东直接选任董事管理公司，同时选任监事监督董事和公司事务”这一做法的现代 翻版。
与其说，德国和日本是与英美不同的公司治理模式，不如说是公司制度发展的阶段差异。作为现代公司缔造者的英国，在公司制度发展上却落后于美国了。与美国公 司很早很快就从大股东和家族控制走上了职业经理人管理和市场控制不同，英国至今仍然有较强的家族控制特色，也较少大型公众公司。
美国能够终结现代公司的大股东控制和家族控制，在职业经理人管理和市场控制上遥遥领先，有其具体的政治、历史和文化原因，以至美国学者罗伊坚持认为“美国 是特例”。在1994年出版的《强管理者，弱所有者——美国公司财务的政治根源》一书中，罗伊提出是美国式民主和分散化的政治结构，拆散了大型金融中介机 构（银行），使广泛分布的股东而不是银行在二十世纪初成为美国公司资本的主要来源。
在2003年出版的《公司治理的政治维度——政治环境与公司影响》一书中，罗伊进一步论证，“政治环境决定了大型公众公司能否诞生并逐步壮大，它还决定着 公司能否轻松地实现所有权和控制权的分离。”在美国、英国、瑞典、日本、意大利、德国和法国这七个富裕的民主和法治国家中，具体政治环境上的差异也导致了 他们公司治理模式上的差异。一直没有社会民主主义传统的美国政治环境，十分适宜现代公众公司的成长，而欧洲大陆式的社会民主主义一直与美国式的公众公司难 以融合。
美国的大股东和银行退出公司，使公司的实际管理权威向董事会集中，进而发展出了现代公司的职业经理人和市场控制体系——发达的职业经理人市场和证券市场。 德国、法国、意大利、日本和瑞典等，在股权分散、职业经理人管理和市场控制发展上，不仅落后于美国，也落后于英国。这些国家的公司，保持着较高的股权集中 度，更多地是大股东和银行通过董事会控制着公司。
以美国的标准来评判，德日法意等这些国家公司董事会的独立性远远不够，但是其董事会制度也是比较完善的，董事会的权威和管理权力也是得到充分尊重并落到了 实处的。尽管我们很少看到这些国家像美国公司那样，董事会把大股东和公司创始人赶走的案例，但是也没有像目前中国时常发生的双董事会或者创始人、经理人不 服从董事会、不承认董事会权威的乱象。
董事主导，而非股东、经理人
英美国家公司制度，有其自然演化的历史。现代公司法人虽然是经过激烈政治争议之后诞生的一种法律创造，但有其现实经济活动中工业从业者们的商业组织形式创 造为基础。无论特许公司时代，还是现代公司时代，公司发起者们追逐利润的动机都是十分鲜明的。福特汽车公司股东对股东价值的追求，以及审理道奇诉福特案的 密歇根州法院法官对公司的股东价值创造宗旨的理解，远远早于现代股东价值理论的提出。董事管理公司，更是在荷兰东印度公司和英国东印度公司的皇家特许状中 就确立了的“公司”的本质属性。1844年的英国公司法案，不过是将这一特性直接附加在了民间自由组建和自治性的现代公司身上。从早期的特许公司时代开 始，董事制度和公司融资权利就是一对孪生兄弟。相比之下，现代类型的股东权利和股东大会制度倒是后来才逐步发展出来的。
明明是要以创造股东价值为目标的公司，却为什么要是董事主导，而不能是股东主导或经理人主导？这里的关键在于公司融资制度。现代公司之所以能够迅速发展壮 大，关键在于其可以从广泛的股东手中进行直接融资。公司要从广泛的股东手中融资，就要对广泛的股东群体负责，就要有具体的人按照对广泛的股东群体负责这一 目标来管理公司，这些人就是公司法理定义上的董事。
接下来的问题就是，大股东、经理人是否是公司董事的最佳和合理人选呢？因为利益冲突的存在，大股东和经理人都不是公司董事——全体股东利益看护人的最佳和 合理人选。大股东和经理人都有强烈的通过制造虚假信息而牟利的动机（前者是股份高位套现，后者是奖金和股票期权兑现），这种可以利用公司控制权获取巨额私 人收益的诱惑，将使他们很难保持对全体股东利益的忠心。
作为公司制度发展的后来者，中国需要好的理论来指导公司发展。在公司制度发源地和作为公司制度发展领先者的英美国家，实践领先于理论，实践检验出来的和竞 争中胜出的做法，有其背后的逻辑，就是最好的理论。更多独立人士出任公司董事的现代做法，是从早期以大股东和经理人为主导的董事会实践中逐渐发展出来的。 换句话说，独立董事会是在与大股东董事会、经理人董事会的竞争中胜出的现代最佳实践。导致独立董事会胜出的逻辑，和投资者主导型公司在与消费者主导型企业 （消费者合作社）、员工主导型企业（员工合作社）及政府主导型企业的竞争中胜出的逻辑一样，都是因为具有与公司发展前景高度一致的更为纯粹的利益，都是相 对更少利益冲突。
董事会中心主义：谁在迷失
1904年颁布的《大清公司律》中的董事制度，可以说比中国现行公司法中的董事制度更为接近现代公司机关设置上的董事会中心主义这一本质。
清公司律明确规定：“各公司以董事局为纲领，董事不必常川住公司内，然无论应办应商各事宜，总办或总司理人悉宜秉承于董事局”（第67条）。清公司律中没 有经理的概念，总办或总司理人就是经理的角色。“公司总办或总司理人、司事人等均由董事局选派，如有不胜任及舞弊者，亦由董事局开除，其薪水酬劳等项均由 董事局酌定”（第77条）。“公司寻常事件，总办或司理人、司事人等照章办理，其重大事件应由总办或总司理人请董事局会议，议定后列册施行”（第78 条）。可以说，这是非常明确的董事会中心主义立法，充分体现出了董事会集中管理的公司制企业本质。1914年公司条例、1929年公司法、1946年公司 法，以至中国台湾地区公司法，都和1904年公司律一脉相承，遵循董事会中心主义原则。中国台湾地区公司法中关于股份有限公司董事会职权的第202条是： “公司业务之执行，除本法或章程规定应由股东会决议之事项外，均应由董事会决议行之”。
清公司律在给予董事局职责上更大空间、行为（会议有效规则）上更大自由的同时，也对董事局设定了更高的运行（会议次数）标准。“董事局每一星期须赴公司会 议至少一次，总办或总司理人可将应办各事向董事局请示，如有紧要事件，可请董事局随时至公司会议酌夺”（第95条）。中国大陆现行公司法规定的董事会议次 数标准是一年不少于两次，实际运作中也多不超过十次，可谓是差异巨大。这种差异背后的事实就是，董事会到底是不是公司的核心决策和领导机关。
由于将无限公司、两合公司、有限公司和股份有限公司等基本属性完全不同的公司都放在了同一部公司法中，中国台湾地区公司法第8条专门规定了各种类公司中的 公司负责人。“本法所称公司负责人：在无限公司、两合公司为执行业务或代表公司之股东；在有限公司、股份有限公司为董事。公司之经理人或清算人，股份有限 公司之发起人、监察人、检查人、重整人或重整监督人，在执行职务范围内，亦为公司负责人”。
为什么无限公司、两合公司和有限公司、股份有限公司之间公司负责人不同？前两种公司中法定的公司负责人为执行业务或代表公司之股东，而后两种公司中法定的 公司负责人为董事？根源就在于前两种公司中存在着担负无限责任的股东，而后两种公司不存在担负无限责任的股东。世界上不存在无需承担责任的权力。股东欲保 有绝对的公司管理权，则需采用无限公司或两合公司结构，对公司债务承担无限责任。否则，股东欲享有有限责任，则需让渡公司管理权给董事，只能保有有限权 利，主要是通过股东大会对董事会人选进行控制、对董事会权力空间进行限定。
逆流而动的“法定代表人中心制”
公司作为法律上拟制的人，自己不能说话，它的意志如何体现，由谁来代表？在英美国家，根据董事会中心主义原则，这个问题是很清楚：董事会是公司核心，董事 会代表公司。经董事会授权的董事、董事会主席、首席执行官以及董事会任命的公司秘书等，可以各在自己的层面和权限范围内代表公司。
日本公司有个代表董事的概念，但是与中国的法人代表概念不同。对于小型和没有设立董事会的公司，如果只有一位董事，他就相当于是董事会，也是代表董事（代 表取缔役），全权代表公司；如果有两位以上董事时，每位董事可以各自代表公司，也可以根据章程规定由董事互选或者由股东会决议选任出代表董事，来代表公 司。对于设置了董事会的公司，又分有监事会的传统型公司和无监事会的委员会制公司。传统型公司设置代表董事，由董事会从董事中选出，往往不只1人，他们对 公司的代表权完全来自董事会的授权，实际是通过代表董事会来代表公司。委员会制公司则是通过董事会任命的代表执行官（往往也不只1位）来代表公司。韩国有 与日本基本相同的代表董事，也是从属或说派生于董事会的——其本身要是董事，其代表权也是源自董事会。
严格遵循清公司律董事会中心主义传统的中国1914年公司条例规定：“董事得各自代表公司（第158条）”，并是全权代表：凡【关于公司营业事务，无论涉 论与否，均有办理之权限（第31条）；以章程或各股东之同意，所加于代表权之限制，不得对抗不知情之第三者（第32条）】，也就是说公司董事均为公司代 表。
到了1929年的公司法，则规定：“公司得依章程或股东会之决议，特定董事中之一人或数人代表公司”。也就是说，公司董事需经公司章程或股东会会议授权才能对外代表公司，这使“谁能代表公司”的决定权从董事会转移到了股东的手中。
中国现行公司法（第13条）进一步将法人代表限定在了公司董事长、总裁或无董事会情况下的执行董事范围内（中国公司法规定股东人数比较少、公司规模比较小 的可以不设立董事会，设立执行董事行使董事会职能），具体由公司章程规定，这也是把决定“谁能代表公司”的权力分配给了股东。章程是股东制订，并需经股东 会批准才能修改的。
在不设董事会的小公司，执行董事就等于是董事会，执行董事任法定代表人，也就等于是董事会代表公司，没有什么问题。在设立董事会的公司，由公司章程规定的 董事长或经理（中国公司法中的经理，应该理解为总裁）出任的法人代表权，是不是从属于董事会的权力范围之内呢？表面上看，法定代表人是独立于董事会的一个 公司法定机关，法定代表人的权力来自公司法和公司章程。可实际上，就普通股份公司来说，董事长是由董事过半数推选产生的，经理是董事会任命的。这样一来， 无论公司章程规定董事长还是经理担任法定代表人，谁最后出任法定代表人还是由董事会决定的，法定代表人的权力也就事实上属于董事会的权力范围之内了。
可是在国有或国有控股公司中，董事长由有关部门指定，大型国有公司总裁也是有关部门直接任命，这种情况下的董事长或总裁，及其所出任的法人代表权，就都独 立于董事会而存在了，进而使法定代表人成为了与董事会并列的公司机关，且事实上比董事会的地位还高。在国企改革中提出“建立以法定代表人为中心的现代企业 制度”，等于是将本来就很边缘化的中国国有公司董事会干脆给否定掉了，这些年的董事会试点工作也等于是没有意义了。
逻辑上说，以法定代表人为中心，就谈不上是什么现代企业制度了。现代企业制度的基本特征是法治和集体决策，法定代表人为中心事实上就是回归人治和个人独裁，回归到“朕即天下”和家长制的老传统中去了。
公司治理规则上说，法定代表人为中心，一把手全权在握，通过什么机制约束其权力的滥用呢？放着现成的董事会制度和相应的董事责任规则不用，再建立一套法定 代表人的制约规则，从零开始构建出一套法定代表人的忠实和勤勉义务规则及商业判断准则？就一个最简单的问题来说，董事会决策情况下，公司经营中避免不了的 自我交易和关联交易类事项，可以通过关联董事回避制度来解决，法定代表人就一个人，如何解决？
中国公司董事会：为何这么难？
中国相比其他发达国家在现代公司法的供给上明显滞后，与此同时，中国的商人也缺乏对现代公司法的需求，对公司制企业形式的运用并不积极。
1908年年底，《大清公司律》颁布四年之后，才共有227个公司依法在农工商部进行了注册。这其中实际有很多当铺、银号、小商店之类的传统企业，注册为 了公司，但继续保持着注册前的经营方式。它们之所以注册，可能并非利用公司制的股东有限责任和董事会管理等制度优势，而只是试图利用公司律中的一些条文， 来抵制官方干涉和苛捐杂税。
公司制所要求的董事会集中管理——民主决策机制，一直在中国商业中没有得到重视，至今也是中国公司治理中的薄弱环节，并且是中国传统文化之下的商人们所普 遍厌恶的。恰恰是董事会这种治理机制的设置，才能使有限责任不会被滥用，中小投资人和债权人的利益可以得到一个基本保障。
今日中国稍具规模的企业都要普遍注册为公司，但是注册归注册，实际运作上可以完全不把公司法所要求的那一套董事会等内部治理机制当回事。在中国的传统家族 和宗族商业思维及家长制习惯下，董事会是无关紧要的，强有力的家长才是最重要的。一家拟上市公司，为了上市备案才正式成立了董事会，运作一年之后，大股 东、老板、“大家长”决定不上市了，甚至直接把董事会给解散了。
中国人自己兴办的第一家“公司”上海轮船招商局，在经过了从1872－1909年这四分之一世纪之久的“官督商办”之后，终于不再“官督”而“商办”。在 其创建27年之后、即《大清公司律》颁布5年之后的1909年，轮船招商局才作为公司正式注册，并第一次组建了一个由股东选举产生的董事会，在大清倒台之 后才进入了“董事会全权管理”的真正公司状态，却最终还是在1933年被“国有化”掉了。
岩崎弥太郎1870年以3艘轮船创建了他的三菱轮船公司，1885年与政府办的一家轮船公司合并为日本邮船会社，制订了类似于“官督商办”的企业章程，由 政府保证利息、任命社长、副社长和理事，账目完全由农商务省审查。可是，到1893年日本通过了普通公司法之后，日本邮船会社就立即改组成了一个按公司法 注册成立的完全商业公司，最终发展出了一个三菱工业帝国。
相比之下，中国公司的董事会，为什么就这么难？
（作者系中国社会科学院研究员）企
企
互联网金融会颠覆银行吗？◎文/欧阳洁
对银行来说，为失去“宝粉”的存款纠结已无意义。要真正守住并拓展自己的地盘，必须直面利率市场化改革，将互联网倡导的“客户体验至上”理念融入产品与服务
互联网金融的发展可用一个“火”字形容，层出不穷的创意创举不断刷新人们对这一领域的认识。从搅动春节的微信红包，到开启网络信用消费的京东白条；从与打 车软件在支付领域的亲密合作，到令人眼花缭乱的互联网理财产品……似乎没有互联网金融想不到、做不到的，互联网正渗入百姓金融生活的各个角落。
有不少人感慨，面对互联网金融的快速发展，传统金融行业企业已觉“背后一凉”，深感竞争压力。对银行来说，这种压力是实实在在、立竿见影的。就在余额宝、 理财通、零钱宝等互联网理财产品火热销售的同时，银行的存款资金开始“搬家”。央行最近公布的1月份信贷数据显示，当月人民币存款减少近万亿元。有观点认 为，其中应有不少存款资金分流到了互联网理财产品市场。
这样的影响可谓不小，那么是否意味着互联网金融将会给银行带来颠覆性影响？这一点可以先从互联网金融产品的本质来看，以互联网理财产品为例，目前互联网理 财产品多是挂钩货币市场基金，投资于同业存款、短期国债和央行票据等。在利率市场化初期，货币市场和存款市场存在利率差别，货币基金为普通个人投资者搭起 了进入货币市场的通道，使其获得高于一般存款的利率，客观上推进了存款利率的市场化。在互联网理财产品之前，已有不少基金公司推出货币基金，但难成气候， 借助互联网技术的开放平台和扩张力量，货币基金才真正爆发出巨大能量。实际上，这一进程是利率市场化的一个阶段，货币基金是应对利率市场化的产品，对银行 的影响难言致命，倒是利率市场化改革本身给银行带来了不小压力。
从国际市场来看，成熟金融市场在利率市场化改革初期无不经历过货币基金的快速发展阶段。美国货币基金规模一度高达3万亿美元，超过了股票和债券基金的总 和，以及存款总量。随着利率市场化程度加深，货币市场利率和存款利率差距缩小，货币基金规模也在下降。最终互联网企业与传统金融企业走向融合，发挥各自优 势展开合作。
互联网金融正在加速利率市场化进程，倒逼着银行等传统金融企业加快变革，参与竞争。春节前夕，不少银行开始上浮存款利率至最上限；多家银行也推出了随时赎 回、随时变现的货币市场基金，而此前银行是不做这种难赚钱的生意的；基金公司则不断降低基金的管理费、托管费和佣金，开始谋求与互联网合作，关注中小客 户，重视客户体验……传统金融企业面临的挑战与其说是来自余额宝，不如说是来自利率市场化改革的深入推进。
互联网将“开放、平等，创新、服务”的基因植入金融领域，为中小投资者带来收益，也给传统金融企业带来一股新生活力。互联网企业创新方兴未艾，“余额宝二 期”将推出，类似微信红包的创意还可能掀起热潮……是将“宝粉”的存款拉回银行，还是与互联网企业展开相同产品竞争，其实并不重要。最重要的是银行该认真 考虑如何应对眼前的利率市场化改革，将互联网倡导的“客户体验至上”理念也融入银行产品与服务中去，真正守住并拓展自己的“地盘”。企
中国企业家为何容易落马◎文/乔新生
1月12日，《法人》杂志与中国青年报舆情监测室联合推出《2013中国企业家犯罪研究报告》显示，在四省市357例企业家的犯罪案件中，国有企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为87件，占比24.4%，民营企业家犯罪或涉嫌犯罪的案件为270件，占比75.6%。
这是一份有着说服力和值得研究的报告。一个值得深思的现象是，在企业家犯罪的背后，中国的企业家群体可能被夸大了。企业家是一切要素的整合者，因此，单纯的投资人不是企业家，因为他们只是资金的调度者，而不是一切要素的整合者。
早期的投资者通常都是各种要素的整合者，企业实行的是股东中心主义，因此，企业家和投资者合而为一。随着企业规模的不断扩大，企业的权力中心逐渐从股东会 转移到企业的董事会，出现了所谓董事会中心主义，那些专注于各种要素整合的董事会成员，通常被称之为企业家。后来，部分国家将董事会的职权依照章程或者法 律的规定，转移给公司的经理，公司的经理可以参加董事会，行使董事会的部分权力，于是出现了经理中心主义。那些参与董事会决策的经理被称之为首席执行官， 因为他们参与要素的整合，因此，也可以被称之为企业家。
企业家是一个非常特殊的群体，他们通过整合要素资源实现企业的有效经营。企业家不仅仅是一个经济概念，也不仅仅是一个管理概念，它首先是一个法律上的概念。企业家通过要素的整合，形成一系列的法律关系，而企业家就是一切法律关系的总和。
企业家所面临的法律关系大体上有三类：企业与合作伙伴之间的合同关系；企业与劳动者之间的合同关系、企业与政府之间的法律关系。企业家在处理这些关系的时 候，必须严格依照法律的规定和合同的约定办事，如果企业家超越了法律的底线，那么，企业家就会面临法律上的风险。近些年来，一些企业家之所以折戟沉沙，就 是因为他们不善于处理上述三类关系，他们在和合作伙伴发生合同关系的时候，忘记了《合同法》的规定，忘记了我国《刑法》竞业禁止的法律规范。他们在处理和 政府关系的时候，因为没有顾及国家现行反腐倡廉的规定，试图进行权钱交易，最终锒铛入狱。
部分学者认为，一些民营企业家之所以折戟沉沙，是因为他们面临特殊的环境，无论是在市场准入还是在融资等问题上，他们都不得不卑躬屈膝，甚至在无奈之中与 政府官员进行权钱交易。不过，在笔者看来，在同样的市场环境下，有些企业家之所以身陷囹圄，就在于他们缺乏底线意识，在经营的过程中没有充分考虑到国家现 行的法律规定，没有把自己的经营建立在合法基础之上，把企业的兴衰与少数政府官员的命运紧密地联系在一起。绝大多数深陷法律泥沼中的企业家，都是因为政府 官员的腐败问题被揭发而受到牵连的。这固然与我国行政权力不断扩张的改革路径选择有关，但企业家应当承担自己的责任。不能因为我国市场环境存在问题，政府 的权力不受约束，而把企业家的责任推卸给市场环境或者推卸给腐败的政府官员。当然，在现实生活中一些政府官员的贪婪，是导致企业家陷入万劫不复深渊的重要 原因，但是，如果企业家洁身自好，完全可以用脚投票，将企业转移到更加安全的地区或者更加清廉的环境之中。如果企业家屈从于社会的压力，屈从于某些贪官污 吏的淫威，而被迫走上犯罪的道路，那么，我们应当对其给予高度的同情，但是我们不能纵容。毕竟，企业家可以作出合法的选择。
笔者的观点是，真正的企业家应当具备以下几个方面的素质：首先，必须具有强烈的社会责任感，必须具有公民意识。部分企业家之所以匍匐在权力的脚下，成为反腐败的牺牲品，根本原因就在于，他们缺乏社会责任感，缺乏主人翁意识，不具备现代公民所应当具备的基本法律意识。
近些年来，越来越多的企业家参与到国家的法制建设之中，以自己的社会影响力，推动法制的建设，这是企业家履行社会责任的重要表现，也是企业家公民意识的觉 醒。然而，我们也注意到，一些企业家之所以热衷于参与立法或者制定国家标准，是因为他们试图从国家的立法和国家标准制定中获取更大的利益。从市场的角度来 说，这种行为无可厚非，但是，从社会的角度来看，如果企业家只考虑到个人的利益或者行业的利益，那么，企业家就很难成为社会的中流砥柱。现在一些企业家登 堂入室，成为人大代表或者政协委员，他们有资格参与制定国家的大政方针，但令人感到遗憾的是，他们把人大代表和政协委员作为神圣的光环，掩盖或者实施各种 犯罪行为。这是现代民主政治的耻辱，也是中国企业家的悲哀。如果企业家主动放弃自己的社会责任，没有以拯救天下为己任，那么，这样的企业家就不能被称之为 企业家。
其次，企业家必须是各种要素的整合者。如果企业家只看到现实的资源，而没有看到虚拟的资源，只看到生产力要素之间的关系，而没有注意到影响生产力要素组合 的上层建筑各要素之间的关系，那么，在资源整合的过程中就会步入歧途。部分企业家之所以构成犯罪，就是因为他们在整合资源的过程中忽视了法律规定，为了提 高办事效率，为了满足某些政府官员贪婪的欲望，而采用违法的手段达到自己的目的。
值得注意的是，一些跨国公司的负责人正在充分利用中国社会转型时期制度上的缺陷，在中国市场上大肆进行权钱交易活动。部分跨国公司聘用中国高级官员的子女 作为主管，以此来打入中国市场；还有一些跨国公司借助于特殊的人际关系，在中国实施权钱交易。他们这样做不仅违反了他们所在国家的《反海外贿赂法》，同时 也违反了中国已经签署的《联合国反腐败公约》。新闻媒体披露出来的跨国公司在中国市场上的犯罪案件只不过是冰山一角，随着中国加大反腐败的力度，将会有更 多的跨国公司中国地区负责人被逮捕归案。
最后，企业家应该是社会规则的制定者，而不仅仅是社会规则的实施者或者是破坏者。中国正处在法律规则不断调整时期，规则的不断变化的确给企业家整合资源带 来了麻烦。但是，企业家必须胸怀天下，主动成为整个社会规则的制定者，而不仅仅是社会规则的遵守者。现在越来越多的企业家公开声称不谈政治，这是一种规避 社会责任的表现，同时也是整个企业经营环境恶化的标志。企业家要敢于担当，要成为新秩序的建设者。法国拿破仑曾经非常自豪地说，我所有的光荣不在于打赢四 十场战役，滑铁卢一场战役会摧毁所有的胜利，唯一不能改变的，永世长存的，只有我的民法典。法国民法典为法国民事关系制定了非常完善的规则。而法国的企业 家则为法国的商业关系制定了非常完善的规则。可以这样说，从中世纪开始，西方国家的商人就已经开始尝试自我管理，他们通过制定规则，建立裁判法庭，解决他 们彼此的纠纷，从而使西方国家很快进入到自由竞争的市场经济社会。中国的企业家千万不能等待政府为他们制定法律规则，而应该主动行动起来，为自己制定法律 规则。改变中国企业家的命运只能依靠中国企业家自己。
　（作者系中南财经政法大学廉政研究院院长）企
周小川：中国正谨慎应对“影子银行”较快增长◎文/李丹丹
昨日，记者从中国人民银行获悉，央行行长周小川近日出席二十国（G20）财长和央行行长会议时称，中国政府高度重视经济运行中存在的风险，参照和学习国际经验教训，对“影子银行”实行有效监管。中国“影子银行”总体规模不大，但近期增长较快，正谨慎应对。
7%至8%增长速度适合中国
2月22日至23日，G20财长和央行行长会议在澳大利亚悉尼举行。会议主要讨论了当前全球经济形势、长期投资、全面增长战略、国际货币基金组织（IMF）改革、金融部门改革以及国际税收合作等问题，并发表了联合公报。
去年我国经济增长有所放缓，GDP实现同比7.7%的增幅，略低于近十年以来平均水平；CPI增长为2.7%，低于此前预期，特别是与其他新兴市场相比情况较好；新增就业人口为1300万，也是令人鼓舞的数字；随着结构改革的推进，服务业在GDP中权重超过了制造业。
“这种趋势是我们所希望的。”周小川称，中国将致力于平衡GDP增长、结构改革和稳定之间的关系。7%至8%的增长速度不仅适合于中国，也有利于促进全球经济增长，使全球环境更可持续。
中国经济放缓有三大原因
他分析称，中国经济放缓有如下原因：一是许多新的投资涌入基础设施建设项目，可能造成产能下降；二是政府更多鼓励兼顾环境保护，导致生产成本增加，但这也是政府鼓励绿色发展的好迹象；三是一些结构调整和改革有利于增强经济长期基本面，但短期内可能有负面影响。
针对部分国家代表提及中国制造业指数下降对全球经济的影响问题，周小川表示，虽然制造业增速放缓对全球经济可能有一定影响，但总体影响有限。
面临负债率提升等潜在风险
在经济放缓的过程中，我国不可避免地面临“影子银行”、负债率提升等潜在风险。对此，周小川强调，中国政府高度重视经济运行中存在的风险，参照和学习国际经验教训，对“影子银行”实行有效监管。中国“影子银行”总体规模不大，但近期增长较快，正谨慎应对。
同时，当前债务占GDP比例上升，已经引起政府重视。家庭负债不高，公司债务偏高，高储蓄可能通过商业银行渠道拉动信贷增长和债务上升。对此，中国政府将大力推动资本市场建设和完善，提高直接融资比例，但这将是长期工作。企
楼继伟：中国目前焦点是降通胀促就业而非增长◎文/楼继伟
“我们要高质量的经济增长、较低的通货膨胀率和较高的就业率，”中国财政部部长楼继伟在出席二十国集团财长及央行行长会议期间对新华社记者如是说。
楼继伟说，中国目前的关注焦点是降低通货膨胀率和促进就业，而非增长。
他说，与会期间各方对中国仍有较大期待，希望中国继续发挥全球经济引擎作用，“但是，我跟大家讲得很明确了，像2009年和2010年那样中国贡献全球增 长50%，那是不可持续的。受气候条件变化、大气污染、产能过剩、资源约束等因素影响，中国现在对全球增长贡献接近30%，甚至今后再低一点都有可能。” 他呼吁各国一起推动全球经济增长。（下转A02版）楼继伟说，会议对各方凝聚共识很有好处。本次会议重点讨论了如何促进增长和投资以及发展基础设施等议 题。关于全球经济，发展中国家意见有相同的地方，也有不同的地方。
他说：“相同的地方是，对于美国退出量化宽松（QE），关注它的外溢影响，这是大家比较一致的看法。而每个国家有每个国家面临的经济难题，有的国家是大宗商品国家，有的国家内部结构不太合理，因而各个新兴经济体情况并不一致，所以是做好自己功课的问题。”
他认为，新兴经济体只能依靠自身结构调整，外部则需要短期流动性帮助。如果需要长期流动性帮助，就需要国际货币基金组织介入，要求其承诺改革计划。
他说，美国退出QE，外部实质条件是变好的，会造成一些短期资金流动影响，对一些脆弱的地区影响较大，中国不在其列。“总体来说，QE退出对我们来讲是好事，因为这表明美国经济有所改善。”
关于基础设施投资议题，楼继伟表示，中国是最早的倡导者，“我们早早就提出来全球应该增加基础设施投资，不能只靠货币政策放松。2009年，我们就以政府为主导进行了基础设施建设投资。”企
吴晓波谈中国“大数据”与“小制造”◎文/朱晓颖
“我跑企业20多年，经常是制造企业老板驾驶汽车开到厂房里，告诉我，这是亚洲的最大厂房。这种情况，今后可能越来越少。”22日傍晚，在南京当地一场财富论坛上，著名财经作家吴晓波一席话，引发在座企业主共鸣。
中国最“牛”的制造企业，在时代洪流中一刻不停地进行着筛淘。过去30多年，中国制造企业搭劳动力、原材料、土地价格、税收优势，“山水”模式走到了尽头。
“中国第一家五星级酒店——广州白天鹅酒店刚建的时候，在内地找不到一个配件企业，连浴缸木塞子都要从香港进货；中国人发展汽车工业，德国人来参观了一汽、二汽，回去报告里写：上海使用的设备是希特勒时期的……”据吴晓波描述，中国制造业起步时境遇“寒碜”。
改革开放后，中国生产的纽扣、衬衫、打火机、皮鞋、冰箱、空调、汽车，打上“madeinChina”标签，走向全球市场，赚取跨国企业产业链上的“最后一元钱”。
“在座的，还在坚持做制造业的老板们，该为你们自己鼓掌。”在吴晓波看来，直到2008年，制造企业的好日子到头了：外有金融危机来临之患，内有劳力、管理成本上升之忧，房产等“快钱”领域仍散发着诱惑，坚持至今，殊为不易。
时下流行的“大数据”，被吴晓波称为大浪淘沙的“定海之宝”。“从今往后看，中国新的制造企业模型，一定是专业公司＋信息化改造＋小制造。”
实际上，大数据已经在商业应用上有所体现：企业用春运数据汇出“迁徙地图”，电视商按观众偏好安排剧情走向，对制造企业是怎样的“为我所用”
吴晓波认为，未来活得下来的制造企业，未必如今日一般体量庞大，极可能是中小型的专业公司，细分市场，用数据化手段，对企业生产、营销等所有流程进行改造，最终改造与消费者的关系。
他且预测了改造的结果：原来中国一个全球化的工厂只做一个款式，每个款式做100万件；今后每件一个款式只做1万件，但是每件赚100美元。
“一半以上的企业主可能熬不过去，在未来三到五年里，大规模倒闭、减产现象或持续，但熬过去的企业，会变得很强大。”吴晓波说。企
房地产应该降价来“断臂求生”◎文/陈志龙
房地产市场作为一个多重利益复杂博弈的场所，沸反盈天的价格本质是异常坚硬的泡沫。在市场失灵、泡沫化之路难以遏制之时，无论是市场参与者，还是作为“守夜人”的监管者，都应摒弃对原市场教旨主义的膜拜，而要有对市场规律的敬畏。
房地产应该降价来“断臂求生”
过去这一周，我们仿佛听到了冰山碎裂的咔嚓声——全国大面积出现楼市成交萎缩，继香港楼市出现蹦极式降价后，杭州楼市打响降价第一枪，楼盘老主顾冲砸售楼部，经济发达区域的著名“鬼城”常州，开发商断臂求生，5000多元的楼盘被挂出……。
连“最后一个死多头”任志强[微博]春节后也忽然改口。他在亚布力论坛上表示，今年房价涨幅将大幅度下滑。“很多开发商以为今年可能跟去年一样，很乐观。 我个人对他们提出警告，我说你们太乐观了，很危险。”谨言慎行的“老大”王石[微博]发话了，2月19日，王石用“非常不妙”来表达其对今年楼市的观点， 并称“我不改变我的观点”。其所谓的“不改变”，是基于其在去年9月时的表态。
而去年稍早些时候，更大的大佬、经历数度地产风云变幻的李嘉诚先生，布局大面积清空其在内地和香港的物业。王石第一时间在微博上提醒业界说：“这是一个信 号，小心了！”?他在接受哥伦比亚广播公司“新闻60分钟”节目中曾公开表示，“中国房价过高，房地产市场存在泡沫……上海的普通居民买房需要支付的房款 可能是其年薪的45倍以上。”并警告称，“如果中国式地产泡沫破灭，那将是一场灾难。”
王石发话后，万科的郁亮有意无意地发表了类似去年某银行行长“银行业利润太高，躺着赚钱赚得都不好意思，想不赚钱都难”的话，大意是说，房地产利润太高，“什么最会被颠覆和攻击？越肥的越容易赚钱的就会被颠覆。”
是的，去年房地产销售额超过了8万亿，开发商拿走了1万亿，供应商、总分包商及利益链条上的各路伙伴们拿走了1万亿。实际上，这个行业的利润已经与中国最垄断最暴利的银行业旗鼓相当，不分伯仲。
而社科院副院长李扬更是一语惊得众人灵魂出窍，“房地产行业问题突出，金融部门已经在对未来可能的下跌做准备。”与往常波诡云谲、刀光剑影相比，今年春节 后在极短时间内前所未有形成的罕见共识，成为推倒楼市下跌的骨牌。房地产市场恐慌性的群体性离场的“踩踏事件”随时可能发生。
中国房地产的繁荣发端于1998年的制度性变革，而过去十多年间前所未有的城镇化进程带来乡村向城市的迁徙，“满城挖”、“随处炸”，催生出一幢幢水泥森 林；而城乡分割和社保体系不完善累积的超高储蓄率，投资性资产工具缺失，投资渠道狭窄，全社会普遍的财富焦虑和饥渴，在超高的货币发行量催化形成的混合燃 料把房价送入远超过中国人收入水平的“外太空”。
价格推高的过程如此漫长，几乎所有参与者都是幸运儿，享受到了房价上涨的红利。利益的固化、普遍的自利情结和财富效应让他们坚信炒房会永远赚钱。然而，这 世界会有永远繁荣的单边市场吗？升入外太空的房价以什么方式回归，以什么建立返回舱式的“长效机制”，如果没有，那将以美国或当年日本式的刚性破裂、瀑布 式下跌来惨烈坠毁？当然，对中国的房地产市场而言，收盘的方式还是一部悬疑剧。
任何资产泡沫的本质内涵都非常接近，那就是货币超发和信贷扩张。曾经的“美国秘方”和“美国神话，近年来在我们身边如火如荼地上演：地王飞天，十来亿的地 王都是“小儿科”，百亿地王满天飞，城头变幻大王旗；恐慌性“末日情结”主导下，满眼都是“日光盘”、“夜光盘”，再贵的房子都会“夜光”；抢到一套房就 像中大彩，“花边新闻”说有些紧俏楼盘，想买套房要给开发商送礼，大家如痴如醉。
限购、限贷形同虚设，市场管理者、银行、开发商沆瀣一气、里应外合的购房证明随时花钱都能买到，3万一平方的房子把合同价格“做到”5万，等于不用首付 款，全额从银行贷……暴风雨即将袭来，投机者、监管者、银行都放弃了雨伞，大家都侥幸“市场会有永远的繁荣”。而各路巫婆神棍们信誓旦旦说“还没涨够”， “坐等再翻番”，“京沪房价要涨到80万一平方”。如果问题本身是错误甚至是荒谬的，那么答案也就不重要了。
美国人反思次贷危机与房地产的关系时说，就像棒球运动员为了能打出更好的成绩而注射类固醇激素，人为地增强肌肉一样。在房价不断飙升的岁月里，华尔街向市 场注入了太多的兴奋剂。兴奋剂刺激下的棒球明星们创造过辉煌，但是房地产的人造财富泡沫随着华尔街的“创造性毁灭”和历史性崩溃而灰飞烟灭。
奔腾的大潮退去了，那些没有穿泳裤的人们赤裸地展现在面前。而中国过百万亿的M2告诉我们，中国房地产市场十多年流金岁月孽生堆积的资产泡沫，同样是长期以来天量高能货币驱动的结果。
房地产交易量的激增，金融体系必须提供大量的新增货币以支撑不断扩大的市场交易规模。土地市场流金淌银的美好时光里，在地方政府主导资源配置的经济体系 中，形成房地产与银行体系高度捆绑，无论是房地产开发类贷款，还是政府平台、企业贷款，银行认可的有效抵押物主要是土地，经过十年嬗变，中国最大的地主已 悄然从政府变为银行。
地方政府通过行政权力压低拿地成本，通过规划调整、土地变性，以“画大饼”和“挤牙膏”式的供地方式，从银行置换出贷款，滚动开发，如此循环往复。土地增 值数十倍甚至上百的倍财富效应幻化出巨大能量，而这一切都需要以巨量货币作为燃料来推进的，燃料一旦烧尽，火箭就会失速甚至坠落，人造的财富泡沫破灭，奢 华盛宴终会有终结的时候。
房地产市场作为一个多重利益复杂博弈的场所，沸反盈天的价格本质是异常坚硬的泡沫。在市场失灵、泡沫化之路难以遏制之时，无论是市场参与者，还是作为“守夜人”的监管者，都应摒弃对原市场教旨主义的膜拜，而要有对市场规律的敬畏。
索罗斯有句名言：“先知先觉、始终走在市场前面的狐狸永远只是少数，往往选择在这一历史价位的左侧离场。”狐狸有特殊的智慧和警觉，是对“风险厌恶”的有效管控。用李嘉诚的话说，“我不想赚最后一个铜板”，实际上，想赚最后一个铜板的，一定会成为孤独而绝望的留守者。
山高谷深，当杠杆足够长、泡沫足够大，当所有的侥幸、迷信、贪婪在某一刻突然为恐慌所逆袭，预期突变时，那时再喊“救命”就一切晚矣。现在，各路鲨鱼嗜血 的金融大锷们秣兵厉马、枕戈待旦，虎视中国房地产的资产泡沫池，做空这个市场是“超级暴利的事业”。用一位学者的话说，他们渴望在中国如火如荼的资产泡沫 上再抹上最后一瓢汇率升值的油，然后从精疲力竭的中国经济身上榨干最后一滴精华后再离开。“捧杀”瞬间变成“棒杀”。
中国房地产过去十年十倍的飙升最直接的驱动力是货币超发，货币对人类来说是最诱人、最具创造性的财富载体，但通过增加货币供应带来的繁荣是短暂的。没有哪一个国家的货币在洪水般的倾泻之后还能保持稳定的币值和长期稳定均衡的资产价格。
而人类货币史告诉我们，没有什么比通过摧毁一国货币体系来摧毁这个国家的经济和社会基础来得更容易。货币放水制造泡沫的模式、过度依赖房地产的经济模式、绑架政府绑架银行的模式都是最脆弱的模式，没有什么独特的中国模式可以特立独行，没有谁可以反规律地超然物外。
(本文作者介绍：陈志龙，财经专栏作家，报人。)企
索罗斯有句名言：“先知先觉、始终走在市场前面的狐狸永远只是少数，往往选择在这一历史价位的左侧离场。”狐狸有特殊的智慧和警觉，是对“风险厌恶”的有效管控。用李嘉诚的话说，“我不想赚最后一个铜板”，实际上，想赚最后一个铜板的，一定会成为孤独而绝望的留守者。
养老产业一座待挖的“金矿”？◎文/王姣雁
养老产业,在中国老龄化加速的当下,无疑是一个充满想象空间的朝阳产业。但同时应看到,一面是养老市场需求旺盛,一面却是产业发展缓慢。如何激活养老产业,让它赶上飞速发展的“银发社会”?全国政协委员积极为之建言献策。
中端以上养老-市场介入的重点领域
随着老年人实际可支配收入的不断增加,巨大的养老需求不断释放,这为养老产业的发展开辟了广阔的空间。
全国政协委员、河南省郑州市文广新局副局长舒安娜表示,　发展养老服务业有利于增加就业、拉动消费、促进经济社会发展。据全国老龄办测算,养老从业人员从 2010年的2000万人,到2030年将激增至7800万人;当前,若机构养老满足实际需求,并按老年人口与护理人员3∶1的比例配备,仅此一项就能增 加就业1000　多万人;养老产业市场潜力巨大,按照未来老年人口数量,以每个老人年消费2万元计算,预计2020年中国养老产业市场规模将达5万亿元, 对拉动内需具有重要意义。
“随着中国经济的持续发展,中国人的养老需求越来越多样化,这就需要构建多层次的养老服务体系。”全国政协委员、合众人寿保险股份有限公司董事长戴皓认 为,在这个体系中,政府对基础性的托底养老负责,属养老事业的范畴;而大量中端以上的养老则需要交给市场,市场要起到决定性作用。随着中等收入群体数量的 增加,他们的养老问题日益受到关注,成为社会养老问题的“牛鼻子”。
戴皓指出,中等收入群体有一定的物质基础,希望拥有高品质的老年生活,而目前的养老体制或养老市场已经不能满足他们的需求。民间资本进入养老领域,探索符合中国国情的养老模式,需要有合理的投资回报,这就需要政府加强引导,给予政策支持。
舒安娜认为,应进一步加强养老市场调研,细化不同年龄、不同地域、老年消费者层次,了解他们各不相同的需求,并在此基础上充分开展宣传,引导企业逐步进入老龄产业市场。
“公建民营”-社会化运营创新养老服务
对民间资本进入养老产业,政府应提供什么样的政策支持?
全国政协委员、民建天津市委副主委孙太利认为,政府首先需要制定社会养老服务机构的运营管理条例,以加强对养老行业准入、运营管理、服务等各个环节的监管,从而形成有利于民办养老产业发展的制度环境,把公共政策与市场机制有机结合起来。
孙太利分析,目前,扶持养老产业政策的最大特点就是给钱,各地纷纷大幅提高了养老床位一次性建设补贴标准,大多数省份都已出台了民间资本介入养老产业的优 惠政策。此外,还应综合利用金融、土地、税收等手段,积极引导民营资本投资养老产业。要积极发挥金融和保险行业在养老产业中的杠杆作用,推广储蓄养老、理 财养老和以房养老等。
孙太利说,根据我国现有养老机构发展不平衡问题,需要积极发展“公建民营”养老模式。可以由政府出资修建养老机构,承担基础设施建设,统筹设计绿色建筑、 生态环境,然后通过委托管理、合作运营、购买服务等方式进行社会化运营,实行专业化优质服务,最终形成规模较大、管理规范、服务标准化的养老管理群体。
戴皓分析指出,我国养老产业的发展与老龄事业紧密相关,因而尤其需要将养老产业发展纳入国民经济和社会发展规划中去,合理确定养老产业的发展目标。同时, 要突破现有的政策框架和限制,修改不适应市场经济规律的民办非企业机构管理法规,突破限制民营经济进入养老服务领域的不合理束缚,鼓励社会力量或个人投资 养老服务行业并依法注册,使其享有与公办养老服务机构同等的优惠政策。在引入市场竞争机制后,政府可以通过购买服务的方式,实行优胜劣汰,促进养老服务资 源的优化配置,达到公办与民办养老服务机构的功能互补。
舒安娜认为,吸引民间资本最重要的是完善激励约束机制,建立促进养老服务业发展的政策体系。放宽登记渠道,降低准入门槛,对于基层尤其是农村基层养老机构和设施,应从实际情况出发,适当降低准入门槛;在条件成熟的地方,对小型养老服务机构实行“备案”式登记。
好的政策还要好的落实。“目前,从实际操作层面看,制约养老产业发展的一大问题就是政策‘不落地’。”孙太利认为,政府只有原则性的政策,在老年产业所涉 及的生产、流通、经营、消费等各个环节,缺少配套的可操作性的政策支持。此外,养老产业目前面临的多头管理局面也是造成政策上难以有效突破的原因之一。所 以,改变当前养老行业管理“九龙治水”的局面,促进多部门的协作,使政策真正落地是当务之急。
支持公益-营造公平竞争的市场环境
在孙太利看来,在加大金融、土地、税收、资金等方面直接扶持的同时,应尽快明确政府和社会资本在养老服务体系中的各自分工,以形成公平的市场环境。
戴皓认为,一方面,民间资本投资的所谓“营利性养老机构”(实际上盈利微乎其微),和政府公办养老机构、非营利性养老机构为社会提供同类养老服务产品,都 是为老龄群体服务,而且不需要政府投入任何资金,是企业家在用自己的钱为政府排忧解难,理应得到政府的扶持。另一方面,鼓励民间投资的养老机构向规模化、 品牌化、连锁化和网络化发展,形成一批具有知名品牌和较强竞争力的养老机构。政府当前既要重视保障基本、支持公益,更要在培育市场、鼓励民间资本参与养老 服务并为他们营造平等参与、公平竞争的市场环境上多下功夫。此外,专业养老社区在我国尚处于起步阶段,是一个高投入、微利润、风险大的行业,亟需国家予以 政策扶持,帮助专业养老社区度过漫长的培育期,防止这种新业态夭折在摇篮之中。
孙太利表示,养老产业的发展不仅是个经济问题,也是个社会问题。所以,在发展养老产业过程中,应注意与完全的市场化模式相区别,要采取福利性产业商业化运 作的模式。应采取政府主导的市场化、社会化、多层次的产业模式,引导社会各方面力量参与对养老产业的投资,引入市场机制,这样才能保持养老产业不断发展的 生命力。
委员们认为,养老产业表面上是为老年人服务,但实际上,这一产业关系到老年人背后的家庭,甚至影响着整个社会的养老问题。因此,能否发展好养老产业,对促 进社会的稳定具有重要作用。只有充分发挥政府作用,打开政策大门,激发各类主体活力、推动社会资本参与,才能让广大老年人颐养天年。企
刘承元的精益中国梦◎文/立风
“精益之根在中国，精益管理并非一种固有的模式，而是全员参与、持续改善的过程。学丰田就应该学习其生生不息的改善文化，而不是照搬丰田的一招半式。”
曾留学日本，在日企任高管10多年，并在顾问实践中积累丰富经验的刘承元博士对制造业管理有自己独到的见解。他认为，丰田的改善文化是本，而生产线上的具 体做法是末，许多中国企业在学习精益管理时往往舍本求末，忽视了对改善文化的学习和借鉴，看不到员工持续改善的巨大力量。
效益提升，老板变弥勒
众所周知，精益管理来自日本，但其哲学理念却源自中国，自尧舜中华心法首倡“ 惟精惟一”，此后老子说“执一”；孔子曰“精一”；管子提出“专一”，精益的思想不断传承。“中国是全球第一大汽车生产消费大国，却造不出好的汽车发动 机；嫦娥三号着陆器和月球车可以玩互拍，却造不出像样的照相机！在绝大多数产业领域，我们至今没有掌握核心技术。中国制造要由大做强，没有创新精神和精益 管理是万万不能的。”刘承元的话掷地有声。
过去三十多年，规模的高速扩张让中国制造企业形成了“高投入、高增长、粗放管理”的病态发展模式和“规模不效益”的怪象，单位资源产出能力不到日本、美 国、德国的五分之一，可供挖掘的潜力巨大。伴随着市场竞争的不断加剧，管理居然成为一种时尚，各路管理“大师”轮番登场，“执行力”、“业务流程再造”、 “矩阵式管理”、“平衡计分卡”等理论和词汇不断刺激企业家的神经。生存压力迫使制造业老板们或如饥似渴地学习，或猴子掰苞米似地不断在企业中试用新的管 理方法，令员工苦不堪言却收效甚微。刘承元在各种场合不断告诫企业家们千万别被管理时尚绑架，中国制造企业最有效的升级就是“精益管理”，只有把企业创新 经营的重点放在团队和员工意识和能力提升之上，才能持续改善企业经营体质，提升企业盈利能力。
在一次讲课中刘博士谈到某企业500吨注塑机“9分钟换模”的实战案例，有位老板不惜出高价把他公司近百台注塑机改造成9分钟换模，让生产效率大幅度提 升。然而，他没想到这种改变并不是花钱就能一蹴而就的，只有环境、设备、材料、方法和员工同时具备高水准，这样的成果才能够得以维持。案例企业花费了数年 时间，累积了900余项“微创新”才把换模时间从3小时缩短到9分钟！
把企业老板变成“弥勒佛”，是刘承元最自豪的事。他坦言，提升企业经营效益，最需要改变的其实是企业领导者。不少企业内部问题复杂，如同一团乱麻，老板到 了生产一线满眼全是问题，不免大发脾气。然而，批评和指责可能激起员工更多的不满和抵触，恶性循环导致问题的雪球越滚越大。
为改变这种现状，3A顾问们在生产一线手把手、人盯人“逼着”管理者和员工做改善，然后搭建舞台展示改善成果供老板观摩，在惊喜赞叹中老板对进一步改善充 满期待。慢慢地，员工开始理解老板，并愿意做出更多成果；老板看到员工的积极变化，从批评、责难到欣赏、肯定，从厚黑学的旁门左道回归到商业伦 理和契约精神，从黑脸“包公”转变成笑容可掬的“佛”。如此循环往复，企业不断累积员工智慧，生生不息的改善文化逐步形成。
变成“佛”的老板们发现，精益管理有效帮助企业降低了盈亏平衡点，持续改善让企业获得更大的生存发展空间。在3A长长的客户清单中，不仅有各行业的龙头企 业，也有名不见经传的中小企业。这些年在刘承元的3A顾问团队帮助下，美的某小家电公司1年多效率提高40%；TCL家网事业部三年效率提高近80%；格 力空调总装车间一年效率提升近30%；美克美家四年不良率下降90%，类似的案例不胜枚举。让刘承元更开心的是，许多制造企业在引进精益管理后逐步建立起 “家文化”，走上基业长青之路。
十年一剑，“ 本土化”创奇迹
1989年底在日本大阪大学获得博士学位后，刘承元决定回国一展宏图，当年公派留学生获得学位后回国的人极少，但他坚信：大家都不回来时机会更多。没想到 在建设初期的深圳，他的求职居然处处碰壁。经过一段曲折的“相亲”，刘承元来到理光工业（深圳）发展有限公司，开始了长达十年的管理修炼。
理光是一家管理卓越的世界500强企业，董事长立神先生打破了旧有的用人体制，为刘承元等中方管理人员创造了较为平等的工作环境，刘承元努力将日式管理文 化与中国管理实践相融合。立神先生和刘承元约定，一定要把深圳理光打造成培养经营管理和技术创新人才的学校，希望理光的中国员工不仅获得好收入，更重要的 是能够学到真本领。数年后，深圳理光的中层管理者全部实现本土化，高层半数是中国人。和其他外企相比，不仅节约了成本，还促进了中日员工的融合，充分发挥 了本地人才的积极性和高效率，创造了效率高过日本本土工厂的管理奇迹。
跨文化管理需要长期的相互理解，一事一议只能应付一时，当时深圳理光的中日两方工作人员磨合时间短，正式进入管理角色的刘承元首先面对的难题就是文化冲 突。1992年年初，刘承元带队到广东省北部的南雄县招工，原定当天傍晚6点钟带队返回，结果道路泥泞，沿途找不到电话，直到晚上12点后才到达深圳。日 方高管人员菊地先生对此大发雷霆，质问他为何不随时向总部汇报，刘承元再三解释但菊地仍固执己见。半个月后公司再次去南雄招工，刘承元建议由菊地带队，结 果全队直到次日凌晨2点才返回，有过亲身经历的菊地连声向刘承元道歉。在不断的工作碰撞和磨合中，菊地和刘承元相互理解相互学习，成了很好的朋友。
不是每次冲突都有角色交换、互相理解的机会，立神先生对刘承元坚定不移的支持和信任成为最牢固的基石。
深知“知识改变命运”的刘承元坚持给工余时间自学的员工补贴学费，并设计相关晋升通道以营造浓厚的学习氛围和员工成长软环境，惠及深圳理光数千名员工。为 帮助员工成长和改善管理，刘承元还推行“TPM与员工提案”改善，员工们踊跃参与。此后，深圳理光在管理上成了国内企业争相效仿的标杆，离开理光的员工或 高薪被聘，或创业有成，或成为专家顾问，在各自的岗位上大放异彩。
担任高管的十年中，温和内敛的刘承元心中的创业冲动如暗流不断涌动，2000年底他终于离职并创办了合众资源·3A顾问公司，希望以多年积累的卓越管理经验帮助更多的国内企业，用行之有效的实战方法和本地化的管理团队，树立中国制造业的样板工程。
育人为先，扬精益精神
以父母之心对待员工的刘承元将自身做事务实严谨、精益求精，做人诚实守信、不投机取巧的习惯，通过言传身教逐步内化为3A 顾问公司的优秀文化，他坚信，学习管理应在实践中体悟，有了优秀企业里的成功职业经历再加上商学院的系统学习，才是咨询公司最需要的人才。刘承元说：“我 们选拔顾问的首要标准是诸如丰田、三星、理光等制造企业的管理经历，经过系统强化训练后，就有能力用精益管理帮助企业解决实际问题。”
国内企业管理培训的效果往往无法保证，刘承元深入研究后发现，原因是缺少跟工作紧密相关的内容和学以致用的环境。 鉴于此，刘承元独创性地开发出了“人才工场”模式，帮助企业快速复制各岗位人才。与普通培训不同，刘承元把管理思想、管理技术和工作技能的关键要素内化到 人才工场的模拟生产车间里，学员在导师的带领下参与操作，演练管理，在身心体验中提升意识和能力。
基于多年的实践和经验，善于总结的刘承元提炼出一套实用性强的精益管理“全面改善”理论，把企业经营管理分为“造物”和“育人”两大分野，把“造物系统” 的能力提升落实到“育人机制”的有效运营上，造物是目标，育人是手段，充分契合了丰田“造物先育人”的思想。刘承元相信，想让产品或服务走向一流，就必须 构建高效的育人机制，让团队和员工在不断学习改善中逐步走向一流。
刘承元这套理论的核心是“育人”，它由高、中、低三个层面构成，适用于不同类别的企业和组织。高层强调构建“经营力”机制，领导者运用它来“四两拨千 斤”，实现高效经营；中层的重点是运营自主管理、员工提案和课题改善等三大机制，以此打破部门壁垒，解决企业实际问题，全面提升业务和流程管理水平；基础 部分的重点是建设素养提升、学习成长和氛围营造等三个机制，作用是培养员工良好习惯，引导员工自主学习和促进员工广泛参与改善。随着时间的推移，该理论还 将在大量实践中不断丰富完善。
思考中国制造业的管理问题并寻找答案让刘承元乐在其中，他的管理博客点击量名列前茅，并拥有众多忠实的粉丝。他不断鼓励身边的朋友、员工和家人以主动积极 的心态面对当前的社会问题，提醒企业家们虽不能以一己之力改变社会大环境，却可凭自己的良心和使命感，在企业或团队内营造更加精益美好的小环境，并间接影 响社会。他坚信，精益中国之梦并不遥远。企
▲  刘承元认为，在精益管理的帮助下，中国制造企业的未来将充满竞争力和创造力。
兰世立“复仇记”◎文/王潇雨
“外界说我高调，其实不是我这个人高调，是我做的那些事情受人关注，不得不高调。”四年牢狱生活似乎并没有让湖北商人兰世立改变太多，依然是我行我素；依 然是语出惊人；依然享受着媒体高光的关注度；依然不会轻易表露出自己真实的想法，而在笑看风云淡的“平和”之下一步步祭出杀招。
从2014年2月18日起，兰世立筹划已久的这场“媒体狂欢秀”式阵仗让时空仿佛平移到2006年，那是他事业最为闪光的时刻。尽管一再言称“不想复仇， 只希望拿回自己的东西”，但重获万众瞩目，并且身披悲情英雄“护甲”的他早已跳出过往，轻装上阵与写在自己“黑名单”上的那些目标们摆开阵仗，只为自己当 年那一场不甘心输掉的赌局，以及四年来的隐忍。
复出的节奏
“这次引起这么大的关注也并非刻意安排，按照之前的日程与融众集团关于东盛地产的诉讼案2月19日在湖北省高院开庭二审，所以我们通知了一些跟这案子比较 久，熟悉情况的记者朋友。希望他们给予关注，结果一下子来了这么多记者朋友，”2月20日上午，兰世立在武汉洪山区民主路一家酒店的客房里接受本报记者专 访时，解释了为何选择在此时开始大规模面对媒体。
“我这样大张旗鼓就是为了把事情暴露在公众之下。”兰世立表示，“当时案子上诉到最高院，如果不是媒体积极介入，可能也不一定是今天这个结果。”
或许是此前被诸多记者文章中所描述过的他入住的那家“不知名精品酒店”的房间太小，采访地点已经换到之前酒店附近另一家条件更好的酒店里。这里房间更大，采光也更好，显然也更为适合进行接下来安排好的多场视频访谈。
前来采访的记者都拿到了一只非常厚重的文件袋，里面整齐装订着十多份共上百页关于东盛地产与融众资本一案的证据、法律文书以及其他相关材料影印件，为了以 备不时之需，东星的工作人员还准备了打印机。所有材料的电子版也被装在U盘中便于查阅和调用。这与五年前东星航空破产案发之时漫天飞舞的匿名信、网上发布 员工上访以及本报记者采访东星员工犹如特务接头般的一系列混乱经历相比，东星人显然积累了丰富的“斗争经验”。当然这里面还有一个重要因素——兰世立回来 了。
从去年8月被释放时的悄无声息，到去年10月1日开通新浪微博宣布“我上线了”，兰世立显然早已经在心中描绘出一幅如何再次走向公众的路线图。在之后的几 个月里，兰世立的微博保持着高度的活跃，内容既有生活感悟、狱中回顾，也包括和知名企业家以及媒体人的互动。而最多出现的内容则是对东星集团往日的追忆， 并呼吁曾经的东星人再次聚集起来。
1月18日，兰世立突然通过微博私信向本报记者发送自己的微信号码，表示“近期将有重要新闻发布，请加为好友以便及时联系”，这也预示着经过几个月的蓄势之后，时机终于到来了，这就是东盛地产案。
争议依旧
“我不想再纠缠民事案或是破产案，只想拿回属于我自己的东西。”兰世立所说的便是位于武汉市光谷核心区的光谷中心广场，五年前还是官司缠身的烂尾楼，如今已经成为地标性建筑。
接受采访时，兰世立面前摆着所有关于东盛地产诉讼的文字材料。每当记者提出跟案情相关的问题时，他都能很快从上百页材料中找出能够说明这个问题的内容，思 路异常清晰。这一案件到底是股权转让还是抵押借款，当事双方东星集团以及融众集团始终各执一词，在经历多次诉讼的同时两方口水战也始终不断，但走到发回重 审这一步，已经让相关各方的心态都产生了微妙的变化。
2月18日，融众集团董事长谢小青在武汉召开了新闻发布会，再一次将“融众版”东星事件对外界做了说明。但此次说明与记者2011年采访谢小青时以及去年参加本案最高人民法院庭审时相比，内容并没有太多的变化，依然是一出现代版“农夫与蛇”的故事。
对于谢小青反复强调与兰世立曾经的友谊，兰世立对此并不认同，“他（谢小青）可能不是一开始就图谋我的东盛地产，但后来看到有机可乘，就通过各种设计一步步把我拖进了陷阱，这让我得到一个很深的教训，做事一定要看准人。”
而此前曾经被兰世立举报有贪腐行为，但最终经过审查予以证明清白的武汉市前常务副市长袁善腊，也在远离公众视线两年之后站出来进行了回应。
某种程度看来，“被迫接招”的兰世立似乎更像是对事态的进展早有预期。
“事情越搞越大了，”兰世立拿出一份材料给记者展示，“他们不说话还好，一开口可能最终就死在这上面。”
原定于2月19日在湖北省高院开庭的案件却在开庭前一天下午宣布延期，湖北省高院并未向外界透露延期的原因。
“他们的对策肯定是拖，让这案子慢慢变冷，最起码这一波记者潮可以挡过去。”兰世立对本报记者谈到案件的变数，显得颇有些无奈，但语气中又带着些轻蔑。
“我是个好商人”
如今案件暂时凝固，但依旧踌躇满志的兰世立已经在考虑自己下一步的发展。
“光谷中心广场如今价值超过30亿，”兰世立对本报记者表示，“如果能够追回来，或是转手卖掉，或是坐享租金收益，都足够我去启动新的项目了。”
对于当年东星集团经营状况以及兰世立本人的经商的风格，外界评价始终呈现出两极分化的态度。喜欢他的人说他是善于运用资本的英雄，而另一些人则认为他完全没有商誉，连企业家都称不上。
“我是一个优秀的商人，”兰世立没有半点犹豫地自评道，“我从商十八年，被称为商界不倒翁，从卖电脑到做成湖北首富都是实实在在的业绩体现。”
当年与东星航空同期成立的民营航空公司中，春秋航空、奥凯航空以及吉祥航空目前都获得了不同程度的发展，兰世立对此却颇有些不服气，“当时我做（航空）的时候，他们是怎么看我的？尽管他们活下来了，我觉得我跟他们做的不是一个层次的事情。”
对于东星航空当年停航到最后被收购，尽管诸多线索都指向公司自身经营所存在的问题导致这一结果，但兰世立仍坚持是由于政府与企业双重作用导致自己失去了这 一块资产，“我当初把东盛地产抵押出去就是为了保住东星航空，如果能扛过2008年的困难时期，东星航空绝不至于最终倒掉。”
无独有偶，一些此前曾经与兰世立命运相似的企业家先后站出来要求“平反”，比如顾雏军，但在兰世立看来，倒下的企业家最终能够翻案的希望很渺茫，“你看那么多倒掉的有几个人最终翻案？民营企业家面对的是这个体制，和体制较劲没必要。”企
观海者张瑞敏：海尔“去海尔化”是如何做到的◎文/张东亚
张瑞敏在一次海尔内部年会上，引用了《孟子》的一句话“观于海者难为水”告诉员工未来影响海尔发展的是海尔人的境界。北京大学新闻与传播学院副教授胡泳从 此称张瑞敏为“观海者”。从90年代中期起，胡泳开始观察海尔，写了国内最早的企业史《海尔中国造》，对海尔做了全景式的记录。他定期与张瑞敏谈话，获悉 其最新思想变化，《张瑞敏思考实录》收录了张瑞敏自新世纪以来到2013年9月发表的演讲、访谈录以及张、胡对话摘录。
上世纪90年代，海尔的年增长率保持在80%左右，张瑞敏面对的是怎么把一家小公司做大的问题。那时候，海尔每年年底会有一个对外业绩发布会。但是到了新 世纪，尤其是新世纪第一个10年，海尔基本上不怎么对外发布业绩了，张瑞敏本人也变得非常低调。这里面最大的原因是企业面对很多新的挑战、新的转型。张瑞 敏做了很多探索，但一方面很多探索并没有完全成形，甚至他自己否定自己的情况也在不断发生，另外一方面，原先用来衡量企业的一些标准已经变了，衡量一个平 台型企业和制造型企业的标准完全不一样了。
我会定期去海尔和张瑞敏谈话，有段时间他几乎不见外面的人了，但是我们坚持每年至少交流一次。他的诉求并不是发布，他只是需要定期讲一下他在想什么、做什么。
我认为，像海尔这样的大型制造企业，或者说所有成功的大企业最终面临的是“去某某化”的问题，比如海尔就是“去海尔化”。外国公司也是一样，微软的困境就 在于不能“去微软化”，而郭士纳做得最成功的一件事就是“去IBM化”。所谓的“去某某化”就是过去赖以成功的所有要素，要有勇气破除。
张瑞敏最早“去海尔化”是不自觉的，这个意识是逐渐建立起来的。他最早考虑的是怎么把企业做大，做大了发现没有好的咨询，就要请IBM、惠普进来；之后上 ERP，解决信息终端不灵的问题；在国际化进程中遇到障碍的时候，就需要想研发是否放在全球来做的问题。这些思路仍然是头痛医头脚痛医脚，并没有针对外部 环境的变化做脱胎换骨式的改造。最后他发现，直接搬IBM、惠普的经验是行不通的。比如，IBM的组织机构恨不能把员工的职级设到十几个，但在海尔身上完 全不灵，他开始从组织结构入手变革，于是有了“倒三角”组织结构，其实和IBM是反向的。
总之，张瑞敏认为，不打破过去赖以成功的因素就没有办法在这个时代生存，而他所有这些变革的指向，是在消解海尔作为一个制造业企业的属性，也可能会消解海尔原先清晰的企业边界。
当张瑞敏提出要做互联网平台的时候，就意味着他要打穿自己的边界。最早，企业员工从5万人变成8万人，现在要倒着想，把这8万人变成7万人、5万人，最终 实现的理想状态是只有很少的在册员工，大量员工都是通过外包、合作和借力实现的。现在很难讲是否能做成，但如果按这个方向走的话，海尔肯定会面目全非，肯 定不是原来人们脑子里想到的海尔—一个制造冰箱、洗衣机的公司。这个过程是很痛苦的。
今年我去参加海尔的年会，张瑞敏提到一个概念叫“交互价值”，他认为如果海尔今天生产的电器没有互联网属性，就是不合格的。按照这个思路，就要把所有的家 电智能化，冰箱从设计开始就要想怎么样让用户互动，不是设计者自己在实验室里想。从某种意义上来说，这是一个强制性的要求，就是说交互产生的产品才是海尔 将来的产品发展方向。我提了一个公式，产品的交互价值=信息量÷规模，也就是说产品或者服务里含有的信息量越大，交互价值越大。
拿海尔做日日顺来说，不仅卖海尔的产品，张瑞敏还想把它社会化。张瑞敏给物流部门下的要求也是要社会化，不能养海尔专有的车和在册员工，要把企业内部原来 的东西尽可能社会化。我每次去海尔发现一个很有意思的现象是，海尔的经理人的头衔经常变，张瑞敏讲，你要做一个“接口人”。这个词在英文里叫 interface，就是我们常说的“界面”，意思是你这个人不一定是了不起的顶尖高手，而是看你能引来多少一流的资源，把事情做成。之所以给经理人安上 这个头衔，背后的指向是非常明显的，就是要转变身份，原来那种指挥、控制、资源由你分配的角色越来越淡化了。
张瑞敏最大的思想资源来自于德鲁克，他早期的思想中有两点和后来的互联网方向非常一致。第一点是强调用户。最早的时候，大家争论什么是企业的核心竞争力， 当时对海尔的指责是它没有核心技术，因为很多时候大家把竞争力等同于核心技术。但是张瑞敏在那个时候就说，海尔的核心竞争力不是别的，就是用户资源，他提 出“零距离是我们海尔最核心的竞争力”。我认为这是有先见之明的，因为现在所谓的互联网思维在很大程度上是看你怎么把用户捕捉到，并且满足用户。今年的年 会上我问他一个问题：你认为到底什么是互联网思维？张瑞敏的回答很简单，就是三个字：零距离。一个能够和用户保持零距离的公司就是有互联网思维的公司。我 认为这是很地道的，而他在这个逻辑上是一以贯之的。这一点是和德鲁克的思想渊源有关的，德鲁克讲企业的最终目的到底是什么，就是服务用户。
第二点是怎样在一个大企业里调动企业员工的主动性和积极性的问题。张瑞敏更早出于一个朴素的想法，采用了泰勒式的做法，核心是“你到公司来，不要带脑子， 要带双手”，实际上这是违背人性的，但在大工业时代、前工业时代，企业可以借此解决一些流水线的问题。但他很快意识到，需要解放个人，于是成立班组，以班 组为核心，能够自主管理，同时做了合理化建议，以员工的名字来命名发明，这是最早的萌芽。之后，他通过和韦尔奇、郭士纳谈，逐渐形成了完整的思想，从自主 经营班组到提出人单合一，到提出自主经营体，到提出员工创客，这是他的思想发展脉络。
海尔作为一个大的制造企业，转型的痛点也很多，但从我的观察角度来讲，最大的痛点还是来自于人，尤其是来自于企业的中层。海尔现在的做法，说得极端一点就 是消灭中层，而中层在这个阶段会有很强的抵抗，这会影响销售，这是非常直接的。所以在做这种变革的时候，你要忍受业绩会有大规模下滑。按照科层制，中层是 来维持日常运转的，如果没人维持日常运转，企业就一泻千里了。因此，这里就有一个悖论，一方面企业要依赖中层做日常运转，另一方面企业改革的目标又是要消 灭中层。海尔在推进变革的过程中会有反复、波折，也有推不动的地方，都来自于此。我觉得如果他不能解决这个问题，整个变革会有很大的麻烦。而如果大部分人 能转变过来，就意味着企业能够转型成功。在海尔，相当一批中层是比较吃力的，毕竟这个管理思维是天翻地覆的，完全不是制造业企业原先那一套。企
展狮城风采走创新之路———参加兵团新加坡研讨班的体会◎文/李江
2013年12月30日至2014年1月7日，我有幸参加了新疆生产建设兵团企业联合会组织的“新型城镇化与企业国际化专题赴新加坡研讨班”，在这个被称 为“狮城”的国度进行了为期六天的学习活动。在此期间，我们先后拜访了中国驻新加坡大使馆、新加坡建屋发展局、新加坡政府组屋区、立杰律师事务所与裕廊国 际，又先后听取了有关专家对新加坡国有资产管理与淡马锡经验、企业国际化的战略与途径、新加坡的政府组屋政策及其对中国城镇化过程的借鉴意义与企业融资策 略与国际市场开拓等方面的详细介绍，并同新加坡建筑行业专家进行了座谈，同时考察参观了新加坡市区建设局等，亲身感受了新加坡经济的繁荣与城市的现代化程 度，学员们无不为新加坡经济社会高速发展的奇迹所震撼，在此略谈一下此行我的感受和收获。
新加坡代表了一个什么样的符号
弹丸小国（新加坡人都这么称呼自己），面积不到新疆的1%，新加坡只用一代人的时间就从第三世界挤身于第一世界，在全世界创造了许多奇迹。
集国家、首都、城市、岛屿于一身的国度。新加坡位于马来半岛南端，由新加坡岛及附近60多个小岛组成，总面积713平方公里，总人口530万，是一个集国 家、首都、城市、岛屿于一身的国度，曾被英国殖民统治100多年，1959年自治，1965年脱离马来西亚联邦，成为独立的国家。
和谐的人居环境。新加坡人口密度是世界上人口密度最大的国家之一，然而人们却生活得井然有序。整个城市布局合理，管理精细，极具美感，充分体现了东方与西 方、传统与现代的有机融合。市区内既有高耸入云的摩天大楼，也有在精心维护和改造下既保留了旧貌、又焕发出新颜的极具民族风情的牛车水唐人街和小印度。新 加坡以花园城市国家而闻名，有30多个公园，街头巷尾到处绿树成荫，几乎每一座居民楼都伫立在苍翠的绿色里。走近新加坡，尤如进入了绿色环保的仙境,
多种经济活跃并存。新加坡是一个面积狭小的城市岛国，并且缺乏自然资源，甚至连饮用水都需要从马来西亚进口。自上世纪70年代以来，新加坡实行积极的开放 政策，努力推行“走出去、引进来”战略，迅速走上了腾飞之路，由一个贫困落后的国家，发展成为亚洲经济的“四小龙”之一。新加坡还是著名的世界交通枢纽和 港口贸易城市，航线通达54个国家（地区）、127个城市，港口规模居荷兰鹿特丹之后，为世界第二位。发达的交通使新加坡成为亚洲的人流、物流、信息流、 资金流的汇集中心；新加坡商业也非常繁荣，被誉为“购物天堂”。著名的乌节路上既汇集了世界各大知名品牌，也有各类价廉物美的小商品。新加坡还是东南亚地 区重要的金融中心，亚太最全面的宇航维修和检查中心，世界电子产品重要制造中心和世界第三大炼油基地。
水乳交融的族系关系。新加坡社会的和谐至为难得。新加坡目前有530万常住人口，其中77％是华人，14％是马来人，8％是印度人，1％是欧亚混血人种和 其他民族。在世界上很多多民族国家内部矛盾迭起、纷争不止的时候，新加坡的各个民族却水乳交融，不但能够友好共处，而且在尊重各民族文化、传统的基础上， 对新加坡人这个共同称谓认同度不断增强。新加坡的和谐还体现在文化上，各个民族在很好地融入到新加坡这个整体的同时也保持了自己的文化。新加坡有四种官方 语言：马来语、华语、淡米尔语和英语，大多数新加坡人都会讲母语和英语两种语言。新加坡推行宗教自由与宽容，各种宗教信仰追求者都可在这里立足。走在新加 坡的街头巷尾，可以看到多个民族的文字，各式各样的宗教建筑和各种肤色、各种服饰的行人，会让你有一种深刻的感动！
良好的社会秩序。严格而有效的社会管理是新加坡的一大特色。作为多种民族，多元文化的汇集地，作为一个商贸繁荣的交通枢纽城市，新加坡却能够维持良好的社 会秩序。新加坡的社会治安非常好，当地人总是不无自豪地宽慰忐忑的外来者：在新加坡尽管放心，即便晚上外出也没什么问题。这当然得益于新加坡的严刑峻法。 不过新加坡经济的快速发展，生活水平的提高以及公民素质的提升可能是更为重要的原因。
多种便利的交通模式共存。由于得天独厚的地理条件，新加坡得以成为世界著名的交通枢纽，对外交通非常发达。在合理的规划设计基础上，新加坡市内也建有完整 有效的道路交通网络，包括普通道路、城市快速路、地铁系统、轻轨系统等，市内的公共交通非常舒适、便捷、便宜。在公共住宅区居住，只需要步行 200－300米即能坐上公车，住宅区与公车站台之间还建有绿色走廊，出门乘公车上班、上学不带伞也不必担心日晒雨淋。便捷的公共交通减少了对于私车的需 求，同时政府还通过制定政策限制私车的拥有和使用，进一步维护了交通的便捷，因此少有大城市常见的交通拥堵现象。
新加坡发展给我们的启示
新加坡之所以能连续四十多年高速发展，实现经济、社会与环境保护的协调发展，成为全球最具竞争力和最发达国家，主要原因是：
新加坡人有居安思危、未雨绸缪的忧患意识。新加坡国土狭小，资源匮乏，连吃的淡水、填海的泥石都需要进口。加之历史形成的与马来西亚、印度尼西亚的矛盾， 使其周边生存环境极为险恶。为了摆脱自然条件和恶劣环境的制约，40多年来，新加坡政府一直在通过各种渠道提醒国民要树立危机意识、忧患意识，不断开拓创 新，共同推进国家的发展。即使取得了举世公认的成就，仍始终保持着冷静和低调。强烈的危机意识和忧患意识不仅为新加坡的执政者所具有，而且已经深入到了每 一个国民的脑海。
新加坡人有放眼世界、抢抓机遇的进取精神。新加坡从建国到现在，经济的发展经历了劳动力密集型产业驱动、资本密集型产业及投资驱动、创新科技产业驱动、科 研开发与服务型经济或高附加值产业驱动等4个阶段。事实证明，新加坡的发展总是比其它发展中国家抢占了“先机”。而新加坡政府更能从战略发展的层面谋划未 来，总是以超前10年、20年甚至更长时间的眼光去预测和判断世界经济发展的趋势，并且毫不动摇、一以贯之地实行对外开放。现在，新加坡拥有大小工业园区 30多个，来自欧、美、日等地的7000多家跨国企业和科技伙伴在新加坡落户，其中4000家为区域总部，新加坡的国内生产总值（GDP）中，其中42％ 是由跨国公司创造的。
新加坡人始终保持着科学的可持续发展观。一方面，新加坡坚定不移地把发展经济放在首要的位置；另一方面，新加坡坚持科学发展，可持续发展。通过科学的体 制、严格的制度和合理的规划，控制和治理污染，保护和美化环境，开发和节约资源。目前的新加坡在承载了强大的制造业的同时，成功地维持了优美洁净的环境， 并因其良好的居住环境反过来吸引了更多的投资者。同时，新加坡理性面对本国实际，科学谋划发展路径，尽快地实现产业结构的调整和升级。从独立初期的劳动密 集型工业，逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业，进而发展到目前的信息产业等知识密集型经济，逐步走上科技含量高，经济效益好， 资源消耗低，环境污染少的新型工业化道路。
我们向新加坡学什么
建咨集团已有7年的发展历程，规模不算大，下属十几个企业，没有任何资源，连自己的办公场所都紧张，情景同新加坡如此相似，向新加坡学习社么，才能更好地创造出一条提升集团发展的道路，放眼建咨集团未来的发展，我认为以下经验值得借鉴：
学习新加坡人从高官到百姓诚实守信的人文精神。新加坡政府强调礼貌是文明社会的一部分，是一种美德，礼是人与人相处之道；义，就是信义，它包括几层意思： 一是政府与人民之间要互相信任，首先是领导人要言而有信，领袖对人民的各种许诺，一定要说到做到，这样才能赢得人民的信任；另一方面，人民也要信任政府。 如果达到了这两方面的信任，就能达到长治久安的目的。第二层意思是新加坡各族人民之间互相信任，融洽相处，从而避免了种族冲突，建设起了一个种族和谐、并 肩奋斗、同甘苦、共患难的多元种族国家。第三层意思是人与人之间都以诚相待，守信用、不尔虞我诈。在新加坡期间，接触了不少教授、学生、公务员、服务员、 居民等社会各个层面的人，感到新加坡人的素质和文明程度普遍较高，人与人之间的关系单纯和谐，浸透着一种儒家文化。新加坡到处体现了精细管理，到处都有微 笑的服务和热情的眼神，让你有宾至如归之感。新加坡人都很谦虚，但在谦虚之外，还有一份自信、从容，这一点值得我们兵团人学习。在这个国度里，人与自然是 和谐的，人与人也是和谐的，真正实现了一流的创业环境和人居环境。
学习新加坡人敢于冒险、敢于创新的精神。新加坡人早在20世纪60年代独立初期就敢于突破，敢于创新，选定了有自己特色的发展道路。他们用资本主义机制促 进经济发展，创造财富；用社会主义理想促进全民就业，优化生活；用民主法制的力量维持社会的安定和繁荣；用东方儒家文化精神激发个人的责任与爱心，创造了 具有自己特色的政治法律制度。新加坡历届总理都强调冒险创新精神在国家治理、发展中的重要性。建咨集团现任董事长李常春在监理公司时，也曾多次强调，发展 要靠知识和才能，更要敢于创新，敢于竞争，正是这种敢于冒险和创新的精神，使昆仑监理成为了兵团及新疆的优秀企业。
学习新加坡人居安思危的前瞻眼光。强烈的危机意识和忧患意识是新加坡发展的不竭动力。这个国家国土狭小，资源贫乏，家底微薄，连吃的淡水、填海的泥石都需 要进口，外加历史形成的与马来西亚、印度尼西亚的矛盾，周边生存环境极为险恶，当初建军还要远求台湾和以色列。所以建国40多年来，新加坡政府一直在通过 各种渠道提醒国民要保持忧患意识，不断开拓创新，共同推进国家的发展。新加坡的淡水建设工程就是一个显著的例证。为了避免受制于人，他们花大力气解决淡水 问题，现已建有非常完备的雨水收集系统，充分利用自然降雨；研究开发的水资源再生项目——新生水厂，拥有世界上最先进的淡水净化技术，被许多国家学习引 进；同时，他们还在加快海水淡化技术和工程的引进消化推广，最大限度地缓解水资源危机。新加坡这个小国能够在强手如林、竞争如此激烈的国际舞台上成就大 业，其核心和关键的一环仍是新加坡政府和领导人的忧患意识。
学习新加坡人精英治国的人才意识。一个独立只有几十年的国家，却创造出了令世人惊叹的奇迹，究其原因，精英治国战略的实施是让新加坡腾飞的重要因素。一个 国家人力资源的质量是决定国家竞争力最重要的因素，新加坡的创新能力、企业家精神、团队合作精神及职业道德使他们在竞争中的优势非常明显。创新与技术的关 键是人才，我们应重视培养和造就精英人才，有计划、有重点地培养和造就精英人才。二是注重引进人才。对科技人才和经济管理人才，应采取各种优惠政策引进和 聘用。三是注重人才激励措施，调动人才积极性。企业员工在招聘、晋升和奖惩，应一套严格的考核制度，保证优秀员工脱颖而出，并用优厚的待遇激励他们施展才 干。
学习新加坡人制度推动下的强有力的执行能力。管理学家艾利森说：“在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而90%取决于有效的执行。”而新 加坡的国有控股公司成功的管理就体现在有效的执行力上。所以国有控股公司自成立以来，实行的是精细化管理，制定了一系列现代的公司管理制度，都通过执行力 得到执行，取得了良好的经济效果，并且为全体股东创造了最大的财富。
学习新加坡人兼容并蓄的经济发展模式。新加坡有资本主义市场经济，也有国有经济和民营经济，这就是新加坡特色的发展模式，新加坡人善于将一切人类优秀的成 果吸收并运用。经济上实行自由贸易和市场经济，分配上实行社会主义。新加坡国有或国有控股经济，完全按市场经济和现代企业制度的规范化来进行运作，与国际 接轨，参与竞争。主导市场的政府，不断地从成熟领域和行业退出，让民营和私有经济接替，再进入知识密集和资金密集的高风险高投入的领域，引导经济递次推 进，始终保持着蓬勃的生机。这点与我们国家“十八大”提出的“市场经济及混和所有制经济共存”的精神不谋而合，值得我们借鉴。
新加坡模式不是一朝一夕就能学来的，也不是一趟学习就能完全弄明白的，但它在世界上创造的奇迹却给我们带来无限的思考空间，所谓“山不在高，有仙则灵；水 不在深，有龙则灵”，从中，我们看到强有力的技术支持、科学的制度规划及有效的执行力将是企业管理制胜的三项法宝，而其核心是创新，这也是此行最值得深思 的问题。因此，企业要发展，必须要走创新之路。
（作者单位系新疆建咨园林艺术公司）企
2014，营销向何处去◎文/蔡国良
相比诸多研究机构和营销专家对于2014年以及未来营销趋势的众多预测而言，摆在营销经理人面前迫切而现实的问题其实并不多。根据益普索日前针对高级营销经理人的调查(益普索针对亚太区约400名高级营销经理人的年度调查)显示，最关键的问题仍然是以下三个：
如何有效分配其广告营销预算并有效地评估ROI？
如何能够实施有创意的整合营销？
如何充分挖掘数字营销的潜力？
在这些令高级营销经理人挠头的关键问题背后，暗含着众多预测的一些关键点，比如消费者碎片化、品牌社会化、消费者共创、移动互联、品牌社区、消费部落等 等。正是这些，使得营销人每年都要考虑的经典问题变得更加复杂，更加不可预料。回答这些问题，也可能还是要回到一些基础的问题上。比如，哪些途径、媒介能 有效触达消费者？哪些营销元素、广告创意能更好地打动消费者？
从我们对消费者媒体使用习惯以及广告和品牌的跟踪研究中，我们整理出一些关于这些话题的发现与思考，给营销经理人提供一些线索。
电视、杂志传统媒体仍有较大的市场，但被新媒体侵蚀的幅度在加大；电视媒体的作用待重新评估。
电视作为最主流的媒体，一直都在消费者的日常媒体接触中占据最重要的地位。但益普索“中国消费者媒体习惯调查”显示，2013年消费者电视接触率从 2011年和2012年的近90%滑落到70%(益普索“中国消费者媒体地图集”（MAC）调查，覆盖88个城市，全年采集6.6万多个样本)。而杂志也 减少了10个百分点，从2012年的70%下降到60%。这些数据显示出这两大传统媒体在新的消费趋势下遭遇到的寒流。
对于营销经理人来说，头疼的并不是不在这些传统媒体上投放，毕竟这仍然是有着最大受众的媒体平台，而是如何分配在这些媒体上的投入以及怎么去投。电视本身 也在发生大的变化，电视节目点播，互联网电视，智能电视，在一定程度上帮助消费者进行多媒介平台、终端融合，由此会重新帮助电视带回一部分用户。
据我们观察，有两点需要特别考量。
首先，考虑电视媒体，不应再把其作为广告营销的出发点，甚至是唯一的出发点，而是要考虑电视媒体到底在企业的整个营销中起到什么作用。要做到这一点并不容 易，一是因为电视媒体仍然是最昂贵的，在营销预算中所占比例可能是最高的；二是营销经理人倚重的仍然是广告创意公司和媒介公司，而这两者习惯性地会更多考 虑电视。一种新的倡导是以社会化营销为考虑的出发点，考量企业的电视媒体应该的投入和作用。这种新的倡导是建立在数字化、口碑、社会化、消费者共创等趋势 的认识上，是值得营销经理人们重视的。
其次，是对于广告作用的新认识。一直以来，广告主要作为告知、说服、强化等手段出现。但是在新的趋势下，更好的广告，尤其是电视广告可能更多要充当号召消 费者参与互动的主力先锋。这是一个转变。应该看到这种转变已经在部分品牌的广告实践中出现，比如电视广告中出现的二维码、活动官网显示等等。最近的广告实 践是肯德基的“谁能代表”系列。
互联网的年到达率首次与电视齐平，但互联网营销创新与ROI评估仍是重点。
与电视和杂志到达率下降相反，互联网到达率持续上升，到2013年已经达到70%（益普索“中国消费者媒体地图集”（MAC）调查），比2012年上升了 6个百分点，与电视非常接近。在90后人群中，其达到率更是达到90%。从无人不电视到无人不互联，营销经理人深刻地认识到这一变化。但相比传统媒体，互 联网媒体面临更大的挑战。现实已经不是做不做互联网营销，而是如何做。互联网营销在方式上更为多样，操作更为灵活，结果更为不可预料。传统的banner 广告、富媒体，再到视频病毒广告、微电影、内容营销、原生广告等，足够营销经理人头疼。尤为重要的是在传统重视营销KPI的体系里，互联网营销在KPI的 设置和评估上更为复杂。这恐怕也是我们的调查中高级营销经理人把找到合适的评估ROI方法作为头等挑战的原因。
关于互联网营销，我们认为有两个趋势值得营销经理人重视。
首先，消费者社区化营销。近年来，越来越多的品牌积极参与到与消费者的互动和共创中来，它们甚至建立自己的消费者社区。比如宝洁的生活家、兰蔻的玫瑰丽 人、红牛的能量俱乐部等。这些社区集结了品牌粉丝，在社区里，品牌得以完成消费者洞察、与消费者共创、新品与创意营销、试销、反馈、会员活动等。无论是委 托第三方服务机构还是自己举办，这些品牌都从相关活动中受益颇多。我们认为这是在日益繁杂的数字时代，品牌更深入了解和抓住消费者的一种整合方式。本质 上，它是一种更为高级的互联网营销。
其次，社会化媒体营销平台整合。事实上，社会化媒体营销存在着一个悖论，即积极参与品牌社会化营销的消费者往往是品牌粉丝，是忠诚的消费者。这就如同统计 空战中战机弹痕以判断如何加强飞机防护一样，中弹回来的飞机说明中弹的毁灭性不强，没有回来的都是毁灭性中弹，所以要加强防护的是这些回来的飞机弹痕之外 的所有地方。这就如同社会化媒体营销，对于那些媒体之外的用户如何吸引？尤其是对于一个要增加用户的品牌来说，这个问题尤为重要。因此，品牌积极整合利用 各种社会化媒体营销平台就显得非常关键。不同的媒体平台聚合的用户是不一样的，其动机、利益、目标、情感、特征等都有所差异。品牌要很好地整合不同的媒 体，而不是一刀切，或者局限于一个媒体。整合才有力量。
移动互联趋势非常明显，但移动营销需谨慎。
移动互联的使用是消费者媒体接触中最为迅猛的，从2011年的23%到2012年的35%，再到2013年的45%，几乎每年的增长都超过10%，“低头 族”成为一个庞大的族群。移动通信网络的发展，WIFI的普及，各类APP应用，智能手机的普及，都使得移动互联成为最为火爆的看点。
营销经理人把移动营销视为未来3年最有潜力的营销方式，甚至超过社会化营销（益普索2013-2014“亚太经理人调查”，样本量400）。在2014 年，也许移动营销是增长最为快速的一种营销方式。移动营销，需要深入了解移动互联领域消费者几个核心的需求：用户体验，碎片化利用，互动与参与，问题的简 便解决。离开这几点，移动营销可能只是水中月、镜中花。我们观察到，消费者对移动互联体验的容忍度更低，逃离的可能性更大，对移动互联应用的周期性也非常 明显。对于营销经理人来说，如何确保移动营销最大程度地优化用户体验而不是降低用户体验，如何激发用户持续参与而不是周期性地沉默，可能是最大的挑战。当 然，就更不要说那些只是推送和植入APP应用的广告了。
基于上述三个方面我们观察到的现象，我们并不能给出答案，解除营销经理人的营销困惑，但我们仍然试图综合并提出我们的观点：
营销以激发互动与参与为出发点，以社会化为核心。
一切媒介使用和预算分配应以激发互动和参与为考量基础：如何？怎样？预期多大的程度？
整合各种营销平台，最大化触发你的用户和潜在用户。
尽可能建立你的品牌社区，形成你的品牌部落。
（本文作者为益普索中国区品牌与广告研究资深总监。益普索（Ipsos）是全球领先的市场研究集团，是全球唯一由专业研究人士拥有并管理的市场研究集团， 拥有丰富的专业研究产品线WSBL（Worldwide Specialist Business Lines）以及行业专长COE（Centre of Excellence），研究领域覆盖广告和品牌研究（Ipsos ASI）、营销研究（Ipsos Marketing）、媒介研究（Ipsos MediaCT）、公众事务与社会研究（Ipsos Public Affairs）、满意度与忠诚度研究（Ipsos Loyalty）、数据采集与处理（Ipsos Observer），汽车研究以及金融与服务研究，服务范围覆盖了快速消费品、金融、汽车、IT、电信、医药保健等行业）企
数字营销“智”变◎文/徐文磊
互联网未来有几个重要的发展方向：首先是移动化，移动不仅是浪潮和最大的发展趋势，也是现在时刻影响我们生活的趋势；其次是视频，视频在2013年成为互联网第一大应用。
数字化对于中国来说是非常让人兴奋的事情，关于数字化，每天都有创意在发生。我们首先看一下数字营销的演化过程，谈到这个问题我们必须谈一个问题就是移动 互联。过去，你每天睡觉前会跟你的另一半说晚安，但是现在，你最后一个接触到的对象可能是你的手机，比如刷一下朋友圈，比如看一下视频。也就是说，移动端 已经变成人们生活和工作不可或缺的东西，因为很多重要的工作信息和生活圈子都已经转移到移动端。
移动化的发展就是每一个人随时都在线。从移动到移动互联，包括4G牌照发布，都使移动营销更加让人兴奋，比如视频、游戏等应用都发展得很快。2013年 Q1的数据显示，智能手机已经超过功能手机，而且中国智能手机的出货量占到全球的四分之一，智能手机成为大众普遍应用的手机终端。
相比过去手机只是交流、分享、沟通，现在手机可以做更多的事情。比如，你可以随时随地扫一扫，而微信的功能已经强大到可以扫书的封面、扫二维码、扫街景， 以及进行ONLINE交易等等。我们还发现了一个现象——90%的人在去商店之前，要先看交互设备。大规模的市场调研数据表明：一半消费者在购买商品之前 进行比价，了解什么地方的价格比较优惠。84%的消费者在商店购买设备，更多的用户用手机查找信息。
人们使用手机来扫街景、扫商品、扫书上的二维码等，使线下生活与线上融为一体。以前人们买汽车，平均要去4S店七次，了解各种信息，以便最后做出购买决 策。但是，互联网兴起之后，人们在网络上搜索信息，了解产品并互相交流，去4S店了解信息的次数在六七年前就已经降低到平均三次。以前人们处于信息不平衡 的状态中，而互联网的兴起让信息流动得更快、更广。互联网消除信息隔阂，让知识爆发得更迅猛。
在互联网时代，数字营销中互动变得更加重要。以腾讯微信为例，在营销的互动方面我们做了很多努力，比如与用户直接互动，与广告主品牌进行互动等等。越来越多的企业和品牌，透过微信平台跟他们的消费者、顾客沟通。
让我们把焦点转移到视频，如今视频应用是互联网第一大应用，在所有的互联网应用中排名第一位。利用大数据技术，我们可以看到用户是怎样浏览和观看网络视频 的，特别是移动端的数字增长非常快，以30%到40%的速度增长，甚至视频网站更多的流量都来自于移动端。在网络上观看视频已经成为一个非常普遍的现象， 随时、随地人们都可以观看视频。
对于腾讯来讲，在视频平台上，我们为品牌营销提供了更多的机会。我们拿下第三季《中国好声音》独家版权，2013年腾讯视频播放量过亿的大剧超过百 部，2014年世界杯我们拥有网络独家版权等等。拥有这些独特甚至稀缺的传播资源，我们就可以有针对性地为品牌广告主制定大数据营销解决方案，精准地触达 品牌设定的目标消费人群。
为此，我要谈一下大数据挖掘。对于广告主来说，大数据就是你对用户的认知和了解，甚至演绎成你对某些族群的观察。我们通过腾讯门户、微信、QQ、视频等平 台，而不是单一的门户、视频或社交媒体平台，观察高端人群、白领人群、年轻人群等，根据他们的特点，以及对他们喜欢的产品和他们怎么使用产品，进行规模 化、大批量、综合性的大数据分析，以此根据不同品牌的营销需求，量身定制精准互动营销模式。
消费者的数字生活，独有甚至稀缺的传播资源，多数字平台联动，大数据技术及其大数据挖掘，以及精准的互动营销模式，这就是我所理解的，也是腾讯正在竭尽全力推动的事情：数字营销“智”变。企
企业要考虑最危险的时候◎文/李善德
古人有云：“安而不忘危，治而不忘乱，存而不忘亡。”这虽然讲的是治国安邦的道理，但企业亦如此。企业要发展壮大，必须有强烈的危机感！华为就是一个典型 代表，并因此走向全球化。实际上，企业危机不仅是一个口号，更要融合进企业的发展、技术、文化等诸多方面。这样，才能将“危”意识转为大生“机”。
首先是危机发展意识。企业的发展，犹如逆水行舟，不进则退，市场竞争非常残酷，进者生存，停滞不前者等死，退者倒闭，一个企业的成长需要不断地战胜危机才 能不断地强大起来，与时俱进方能轻舟已过万重山。自从玥玛诞生之日起，我就有一种发展的危机意识——如何不断创新、如何引领行业发展、如何人性化管理…… 人无远虑，必有近忧。只有不断给自己加压、不断超越自己，才能预防，化危为机。
其次是技术危机意识。有人说，玥玛已经是行业的技术标杆。其实，这个称号来之不易，其源头依然是危机意识。我创造的“360度防扭空转锁”，目前已经形成 了包括门锁、插芯锁、摩托车锁、汽车锁、挂锁等各类锁具的完整产品体系。由独创的内压式双边柱机械性锁定原理设计而成，锁芯增设无匙可扭动装置，非本钥匙 插入匙孔，可随意扭转360度，但无法开启。实际上，这种新的造锁思维变革，也是源自危机感。技术的危机感——行业技术发展、对手技术发展、破锁技术发 展，这些都促使我们得以不断深入和创新。此外，在技术上，我一直崇尚铸造更好的“盾”，而不是做“矛”。也就是说不断升级技术，但从来不研究，甚至制造破 解的工具。这应是一个造锁者的基本道德。此外，在技术上，我一直崇尚铸造更好的“盾”，而不是做“矛”。也就是说不断升级技术，但从来不研究，甚至制造破 解的工具。这也是一个造锁者的基本道德。而在技术研发上，我们还在专业人才上进行了长远规划。2012年12月5日，我们与广东职业技术学院签订“产学研 基地”合作协议，共建我国五金锁具行业第一个由高校与企业共同经营的专业性工程技术创新中心，公司也可以借助大学科研设施，推动传统产业与现代科技文化结 合，把国际化理论和新时代的元素融入生产当中，使得企业技术水平有更高的延续性。
最后是文化危机意识。我们经常可以听到一些美国的学者专家提出的“美国衰落”论，理由是“国家越强大越容易引发危险”，这就是“美国式”的危机意识。企业 亦如此！有了危机意识，才会不断提升管理手法、服务策略……我要从每一个员工做起，培养大家的危机、风险意识，以此让员工的成长跟公司的发展息息相关，从 而维护大家共同创造的成果，不断进步，自我完善，这样公司才能得到稳健的发展。对内是危机意识，对社会我们更多的从公益角度出发，以此贡献企业的社会责 任。从2013年下半年开始，南京市公安局在全市大力开展“压降入室盗窃专项活动”，玥玛锁具作为防盗专家，受邀成为锁具安全传播大使。民警携手玥玛锁具 工作人员一起送防盗知识进社区，提醒市民盗贼入室盗窃的易发时间、多发地点，此举将提高家庭成员的安全防盗意识，保护居民的财产安全。类似的活动我们还在 全国其他城市推动，其目的就是贡献企业的社会责任。 “产业报国、实业创新、产品为民”——这是全体玥玛人的“玥玛梦”，路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。企
破解企业家焦虑还要靠制度◎文/阮修星
民营企业的焦虑问题最近再次被媒体提及。据上海新沪商联合会和零点研究咨询集团发布的调查报告显示，在融资难、人工成本上升等多重因素的影响之下，中国民 营企业发展总指数得分仅过及格线（62.5分），并且民营企业家的安全感自评得分也仅为6.09分（10分制），逾三成受访企业家已经或打算移民（之前的 一些调查比例甚至更高）。
在经济社会转型期，包括民营企业家在内的各个社会阶层有所焦虑亦属正常。对于中国的民营企业来说，焦虑来自于多个方面。首当其冲的是，2008年的全球金 融危机发生之后，在世界经济和中国经济转型的大背景之下，企业原有的粗放发展路径和模式难以为继，而新的发展机会和盈利模式没有现成参照物可以照搬和借 鉴，同时随着人力成本、融资成本等外部成本的上升，企业面临着生存压力，这是广大民营企业家无法逃避的现实和挑战。一部分找不到转型机会的企业家，肯定会 非常的焦虑。
部分企业家在调查中表示对“政策波动带来的不确定感”和“人身和财产安全没有保障”担忧，这也是促使部分企业家移民的主要原因。姑且勿论这些焦虑有否必 要，但企业家的这些担忧需要引起我们的高度重视。以对人身和财产安全的担忧为例，尽管我国从《物权法》等多个层面在不断完善对私人财产、企业合法权益等方 面的保护，但曾成杰、吴英、兰世立等人的遭遇，在暴露我们在这方面做得仍然不到位的同时，也加重了企业家们的担忧。因此，如何消除企业家的不安全感、重塑 商业安全边界，也是一个亟待解决的课题。
其实，如果企业家具有一定的政治敏锐的话，就不会对上述问题过于忧虑。首先，中央政府一直在不断地强调要坚定不移地加大改革开放的力度，激活民间资本创富 的活力，这表明了政策上肯定不会走回头路，反而透露出民营企业和民营经济具有更为广阔的发展空间。与此同时，为了增强非公有制经济人士对中国特色社会主义 的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，中央统战部、全国工商联于去年5月联合启动了全国非公有制经济人士理想信念教育实践活动，前不久，又将“三 信”内容扩大到“四信”（信念、信任、信心、信誉）。这充分说明了党和政府对非公经济健康发展和非公经济人士健康成长的高度重视。
需要指出的是，虽然我们已经不断地通过简政放权、打破垄断等层面的努力，为民营企业的发展创造更为有利的环境，但要消除广大企业家的忧虑委实还需下更大的 功夫。尤其是要从制度层面入手，进一步打破困扰企业发展的融资、准入等方面的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，让市场在资源配置中发挥决定性作用，使 各企业群体能够公平地享用各种资源；同时要从法制层面加大对产权的保护，让企业家能够安心地去做大做强企业。
对于广大民营企业家来说，其核心的任务依然是如何发挥企业家精神，如何通过技术、商业模式、营销等方面的创新，打造自己的核心竞争力，创造更多的社会财 富。在这个过程中，企业和企业家要学会合法经营，遵守商业规则、建立商业信誉，打造干净的企业，不要醉心于政商关系维系、进行权力寻租。唯有如此，才能真 正地为百年企业打下坚实的基础。否则，极有可能像在目前的反腐活动中，一些靠政商勾结或权力寻租发展起来的企业家，惶惶不可终日，最后难逃牢狱之灾。企
石河子检验检疫局关于促进石河子地区外向型经济发展的建议和举措◎文/石河子检验检疫局
2013年中央经济工作会议提出了加大沿边开放力度、打造新丝绸之路经济带的宏伟蓝图。对西部大开发的战略升级与转型，自治区党委政府早已谋划实施《天山 北坡经济带发展规划》这一稳疆、兴疆的战略举措。天山北坡经济带覆盖了新丝绸之路经济带新疆境内北线、中线的大部分区域和重要城市，是新疆现代工农业、科 技、交通等最为发达的核心区域，对全疆经济起着重要的带动、辐射和示范作用。
近年来，处于天山北坡经济带中心位置的石河子地区及其国家级经济技术开发区投资环境不断优化，招商引资成效显著，产业集群效应逐步显现。根据中央新疆工作 座谈会、自治区党委、政府研究制定的《推进新疆跨越式发展和长治久安若干政策和重大项目任务分解实施方案》中确定在石河子设立检验检疫机构的要求，经过两 年的基建和筹建，石河子出入境检验检疫局于2013年11月20日正式揭牌运行，业务范围覆盖石河子及周边的沙湾、玛纳斯、奎屯、独山子、克拉玛依、乌苏 等地，区域内有进出口企业200余家，填补完善了新疆检验检疫系统在这一区域的机构职能体系。
根据新疆发展战略的转型与升级和天山北坡经济带发展规划，自治区将加快对外开放步伐，建设出口加工基地；开发优势资源，建设能源材料基地；加快结构调整， 建设优质农畜产品生产和深加工基地，石河子检验检疫局针对石河子地区外向型经济发展趋势和本地产业结构特点，特提出若干促进石河子地区外向型经济发展的建 议和举措，请八师石河子党委政府商榷。
一、促进石河子地区外向型经济发展的建议
（一）建议由八师石河子政府牵头成立促进外向型经济发展协调领导小组，成员单位由开发区管委会、南山新区管委会、发改委、财政局、商务局、工商局、国税 局、地税局、人民银行、质量技术监督局、出入境检验检疫局、海关等相关单位组成。领导小组在促进外向型经济发展中发挥总指挥、总协调、打造投资环境、引导 外向型产业结构调整、优惠政策调研制定、提供便利进出口通关条件等作用，全面提升石河子地区在招商引资、外向型经济服务发展方面的综合实力，进而使石河子 地区在新丝绸之路经济带中发挥引领、带动和辐射作用。
（二）石河子检验检疫局将积极促成新疆检验检疫局与八师石河子政府签署合作备忘录。我局将积极协调沟通，促使新疆检验检疫局给予石河子地区外向型经济发展 以检验检疫政策和技术服务方面的倾斜和支持；协调质检总局、新疆检验检疫局在建设石河子地区出口食品农产品基地示范区方面给予指导和帮扶。
（三）在当前石河子地区番茄酱、辣椒红素、辣椒油等食品农产品出口稳步增长的形势下，石河子检验检疫局将积极促进石河子地区出口食品农产品基地示范区建设 工作。推动建立以八师石河子政府为主导的食品农产品安全区域化管理体系，推行“政府主导、部门配合、企业主体、市场运作”的工作机制，对出口食品农产品全 过程实行质量安全监督，在实施出口食品农产品质量安全区域化管理基础上，推动“以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为向导”的“五位 一体”的出口食品农产品质量安全示范区发展模式，检验检疫部门发挥国际市场食品农产品准入标准指导、政策法规培训和检测监管作用，全面提升石河子地区出口 食品农产品市场竞争力。
（四）八师石河子政府将给石河子检验检疫局划拨30亩土地，用于检验检疫隔离消毒场所等基地建设，在此基础上，我局将积极促成全疆进口种子、花卉、苗木、活畜等逐步实现在石河子进行隔离期检验检疫监管，凸显石河子在全疆外向型经济发展的重要地位。
（五）国家质检总局正在逐步放宽如小麦、玉米、大豆、葵花籽、红花籽等进口资源型农产品政策限制，因此疆内进口油料及农产品加工产业发展前景非常看好。面 对产业结构调整发展的机遇，石河子检验检疫局将积极促成业务辖区内进口油料、小麦、玉米、大豆等进口农产品在石河子进行定点加工。
二、石河子检验检疫局促进外向型经济发展的举措
（一）石河子检验检疫局将在扶持重点企业、扶持重点产品上下功夫，在实施大通关、提高行政执法效能上下功夫。对天业、隆平高科、屯河等出口龙头企业实行一企一策，提供企业诚信管理、分类管理、绿色通道、快速签证验放等服务，降低企业成本，努力营造便利的进出口通关环境。
（二）石河子检验检疫局将加强科技建设，提升实验室检测水平。目前我局建有食品安全检测、轻纺包装检测、石油矿产品检测三个区域重点实验室。我局将完善科技人才队伍，加强合作，合理配置实验室检测资源，缩短检测周期，提高检测效率，做到“检得出、检得准、检得快”。
（三）加强对政府外向型经济发展决策、企业扩大出口的信息服务。针对中亚国家以及美国、欧盟、日本等重点出口国家和地区，通过各种渠道搜集相关国家检验检疫技术标准、技术性贸易壁垒措施等信息，建立完善信息资料库，有效为地方政府发展决策、进出口企业提供信息服务。
（四）开通农产品快速通关“绿色通道”，可在非法定工作时间接受预约服务，对装运时间紧迫的出口鲜活农产品，随报随检，随时出证。
（五）为企业、政府相关部门提供免费培训，主要提供检验检疫法律法规、政策解读，原产地优惠政策，食品安全，农产品出口基地建设指导等方面的业务培训支持。
（六）贯彻落实《关于做好免收2014年出口商品
法检费用有关工作的通知》的要求，坚决做好相关检验检疫费用免收工作，切实减轻企业负担、降低企业成本。
（七）大力推进出口工业产品分类管理制度，对出口工业品企业全面实施分类管理，对于一类工业品出口企业减少抽验频次，加快验放速度。对重点工程项目进口设备推行“直通放行模式”和 “集中报检分批核销”等制度。
（八）建立辖区内企业联系制度，为企业提供技术、标准、咨询等服务，并及时向企业发布国内外相关技术法规、技术标准、质量风险、政策政务等信息，通报不合格典型案例、质量检测结果等，与企业搭建方便快捷的互动平台，助推企业快速发展。
石河子检验检疫局将不负使命，紧紧围绕服务地方外向型经济发展这一核心，牢牢把握地方经济发展形势，勇于探索实践，创新检验检疫监管工作模式，拓宽服务领域，把检验检疫事业的发展融入到地方经济发展工作中去，不断增强检验检疫工作服务社会经济又好又快发展的有效性。企
实施目标管理强化兑现承诺◎文/赵海忠
2013年，石河子经济技术开发区面对市场需求疲软、能源价格上涨、企业融资困难、劳动力成本上升，国家宏观调控力度进一步加大，全球增速普遍下滑等复杂 多变的形势，实施“责任到人、任务到岗、措施到位、时间到天”的目标管理，制定了全年各项经济发展目标。并向社会承诺，完不成目标任务，开发区领导将集体 辞职。
经过一年的艰辛努力，石河子经济技术开发区实现生产总值155.1亿元，同比增长28.3%。完成工业增加值106.9亿元，同比增长27.87%，完成 固定资产投资180.2亿元，同比增长31.6%，招商引资到位资金160.1亿元，同比增长28.1%，实现税收25亿元，同比增长25%。圆满并超额 完成了年初预定的目标任务。其具体措施是：
一、加快重点项目建设的服务与监管，顺利推进重点项目建设。今年，石河子开发区新增建设项目57个，其中工业项目46个，三产项目11个。纳入师市重点监 控的工业项目完成投资79.1亿元，完成全年计划的100.1%。其中，新疆天富合盛能源有限公司自备电厂，新疆合晶能源科技有限公司多晶硅项目，天山铝 业有限公司等一批大项目建设，投入资金到位，建设项目如期完工。
二、招商引资力度不断加大，资金到位率达到预期。2013年，开发区按照师市党委：“夯实一个基础、推进六龙腾飞”的发展思路，围绕纺织、食品饮料、化 工、新材料、铝制品深加工、装备制造业和现代服务业开展招商引资工作，部分项目填补了师、市和兵团的空白。目前，落地开工项目15个，计划投资132.5 亿元。
三、基础设施建设稳步推进，为招商引资创造良好环境。
今年，开发区管委会进一步加快基础设施建设进程。建设道路工程23.37公里，完成投资8882万元；建设排水管网10.93公里，完成投资 1441.15万元；化工新材料产业园固废填埋场项目已于7月动工建设，预计明年下半年投入运行；化工新材料产业园污水处理厂和印染污水处理厂建设建设顺 利已投入运行；海关和检验检疫局办公设施已经启用。为强化环境保护、提升招商引资竞争力、促进对外贸易发展创造了条件。
四、加大人力资源工作力度，为企业解决用工难问题。开发区积极构筑以“政策引导、搭建平台、拓展渠道、校企合作”为目标的“四位一体”长效工作机制，多措 并举，解决了企业用工紧张问题。全年新增就业1.05万人次，其中大中专毕业生2280人，团场富余劳动力1290人，外来务工人员6100人，本地未就 业和流动人员780人，完成全年工作计划目标的130%。受理日常求职推荐3558人，完成计划的107.8%，组织、参加各类招聘会27场，完成计划的 177.6%。组织区内企业开展各类培训3248人，完成全年计划任务的129%。为安置团场富余劳动力，促进团场和谐发展做了积极有益的工作。
五、持续解决民生问题，全力促进社会稳定。开发区不断加大社会保险、医疗卫生、困难救助和维稳工作的财政支出力度，全年累计投入8748万元，群众生活水 平显著提高。加快推进城中村改造，全力推动北工业园区穆斯林墓区迁移，重点做好新疆天盛实业有限公司职工分流与破产重整工作，保持了社会和谐、稳定。企
新疆天业荣获第二届“发现中国创造力”奖◎文/陈林常军
2014年1月18日，由新华社、中央电视台全媒体主办，国家科技部（创新体系建设办公室）、国家工业和信息化部支持的第二届“发现中国创造力”年度盛典 暨颁奖典礼在北京国家会议中心隆重举行，经组委会历时半年的全国评选，最终23家企业，3个开发区获奖，新疆天业与沈阳机床、广汽集团、苏泊尔等喜获“中 国创造力品牌”，天业节水灌溉技术特别是膜下滴灌水稻技术创新受到组委会的高度评价，组委会点评：“新疆天业（集团）有限公司，始终瞄准我国节水科技发展 前沿，坚持高起点发展，在成功解决我国传统水稻种植和灌溉技术、打破水稻水作等方面的自主创新，取得了里程碑式的跨越和发展。水稻直播膜下滴灌栽培方法的 大力推广，对于我国发展现代农业，助力生态文明建设、攻克水稻种植灌溉技术困境、破解农业发展不可持续难题提供了根本出路。”
天业集团董事长吴彬获邀出席颁奖典礼，并参加了央视著名财经评论员刘戈主持的发现中国创造力高层战略论坛，对天业创新文化和三中全会后公司的发展机遇与主持人进行了互动。天业股份公司副总经理陈林代表公司领取了奖杯和证书。
“发现中国创造力”系列报道活动由《经济参考报》牵头，联合中国新华新闻电视网、新华网、新华每日电讯报社、参考消息报社、瞭望周刊社、半月谈杂志社、中 国证券报社、上海证券报社等新华社旗下媒体共同举办的大型系列报道活动，旨在助力中国制造向中国创造转型，充分发挥科技创新在提高社会生产力和综合国力中 的战略支撑作用，发现全国优秀创造力典型，激发中国企业创造力，探讨提升中国创造力之道，推动创新型国家建设。企
石河子开发区2013年经济快速增长预计实现生产总值155.1亿元◎文/王成光
记者从石河子市有关部门获悉，石河子经济技术开发区2013年圆满完成各项任务，经济快速增长。
2013年，石河子开发区预计实现生产总值155.1亿元，较上年增长28.28%，其中工业增加值107亿元，增长28%；建筑业增加值15.1亿元， 增长23% ；第三产业增加值32.9亿元，增长32.1%；完成固定资产投资180.53亿元，增长31.9%；招商引资到位资金160.1亿元，增长28.2%； 实现税收25.14亿，增长25%。
2013年，石河子开发区工业增长呈现前高后低、稳中有升的态势，化工、冶金、能源等行业增长较快，固定资产投资稳步增长，重点项目建设快速推进。 2013年，石河子开发区新建续建项目60个，八师、石河子市重点监控的37家工业企业预计实现利润7.59亿元，较上年增加6.45亿元。企

倾力打造综合性能源企业———新疆石河子天富(电力)集团有限责任公司发展纪略◎文/刘永华
新疆石河子天富(电力)集团有限责任公司积极应对挑战，2013年不仅实现了各项工作的新突破，也使集团的各项制度日臻完善。集团多年的健康发展，带来了诸多荣誉。
重点工作获新突破
2013年，新疆石河子天富(电力)集团有限责任公司（以下简称“ 天富集团”）生产经营整体向好，全年完成发电量87.98亿千瓦时，同比增长38%；完成供电量84.66亿千瓦时，同比增长25.43%；完成供热量 1587万吉焦，与上年持平；完成天然气供应量6728万立方米，同比增长22.42%；生产原煤76万吨。
2013年，天富集团项目建设进展顺利，全年完成固定资产投资46.5亿元，其中电源项目29.5亿元，环保项目2.4亿元，电网项目9.23亿元，热网 项目3.98亿元，天然气项目1.04亿元，煤矿项目0.35亿元。电网项目220千伏主网架正式形成，提前两年建成兵团第一个220千伏大环网，极大地 改善了石河子市的电网结构。“北热南调”工程顺利竣工，天河热能与石河子市热源成功实现联网。东热电厂技改工程三炉两机投入运行，彻底解决了热源不足的问 题。
节能效益明显。天富集团2013年年均供电标准煤耗同比降低10克/千瓦时，万元工业增加值能耗同比降低22.76%，综合能耗同比降低19.68%，发电煤耗同比降低3.04%，供电煤耗同比降低2.79%，全年仅煤炭成本就节约2590万元。
环保工作初显成效。2013年天富集团拆除、关停了热电厂和东热电厂小机组，实现二氧化硫减排5457吨、氮氧化物减排4885 吨。南热电公司一台炉、热电厂两台炉低氮工程完成改造，煤场封闭工程陆续启动。
2013年天富集团资本运作成绩突出，各类融资达122亿元。其中股份公司完成二级市场定向增发，融资18.88亿元；集团通过发行私募债、短期融资券、融资租赁、信托等方式，融资37.39亿元，有效缓解了建设资金紧张的局面。
制度建设日臻完善
根据企业发展需要，天富集团陆续设立了发展策划部、项目管理部、计划考核部、能源管理中心、信息中心等部门，出台了资金预算管理及支付流程办法、项目建设考核办法、机关计划考核办法，制作了试运行公司内部控制手册，工作效率有了大幅提升。
为提高煤炭质量，加强成本控制，巩固煤矿直供主渠道，天富集团将煤炭供应商由70余家减少到10余家；加大对煤管人员的监督检查，严肃追究问责不履行及不 正确履行职责的干部，给予2名分、子公司领导党内警告处分，对1名厂级领导予以停职，对严重违纪的19名煤管人员予以降职或除名，对3家违规经销商进行了 经济处罚。
天富集团在管理中实行“四个指挥原则”，即一个上级原则、逐级指挥原则、绝对服从原则、复命制原则，逐步改变了多头管理、交叉管理和管而不理等不良积习，天富集团的执行力建设得到了加强。
2013年，天富集团开展了“转作风、抓落实、查隐患、打违章”安全生产大整顿活动，建立了领导分片包干、一线蹲点制度，举办了两期领导干部安全管理知识 培训班。天富集团重拳出击，严惩“三违”，通过调整充实安监部门人员、出台发现安全隐患的奖励办法、坚持安全信息日报制度、建立安全生产管理体系、举办 “筑牢管理基础、弘扬安全文化”现场会等，加强安全管理工作，迅速扭转了安全生产被动的局面。
党建工作和企业文化建设凝心聚力
天富集团全面贯彻“八法工作制”，做好群众路线教育实践活动的宣传准备工作。供电公司党委建立了“ 三联系”工作机制，南热电公司党委开展了创建“五星级党支部”活动，集团开展了党建理论研讨活动……这些特色鲜明、务实管用的党建活动充分发挥了党组织的 战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
天富集团为加强干部队伍思想及作风建设，努力提高干部综合素质，开展了“立足当前，谋划长远，解决问题”大学习大讨论活动，统一干部职工思想和行动；举办 了党章知识竞赛，2013年共发展党员74名；成立了天富业余党校，举办了领导干部培训班；组织21个单位的党支部书记进行了联述联评；对干部周日值班进 行监督检查；规范干部选拔工作，全年提拔、调整领导干部51名；加大干部问责力度，对安全生产、煤炭管理、财务管理等工作中不勤勉尽责的干部严肃追究责 任，9名领导干部受到党纪或行政处分，通过正面教育及严格监督，天富集团干部的作风明显改变，想事、干事氛围正在集团上下逐步形成；不断加强党风廉政建 设，完善惩防体系，突出教育环节，落实“一岗双责”制度，出台“厉行勤俭节约反对铺张浪费”五条禁令和领导干部廉洁自律防止发生侵害企业利益行为十项规 定。
天富集团企业文化建设逐步深入，通过开展创建“青年安全生产示范岗”活动，使企业生产和文化建设有机结合；开展了丰富多彩的职工文化活动，举办了职工羽毛 球赛、乒乓球赛、象棋比赛等，天富集团男子篮球队连续四次获师、市职工篮球赛冠军。职工文艺演出已成为集团员工的文化大餐，“天富故事”职工摄影、书法暨 手工艺品展在石河子市文化宫顺利展出。企业文化建设活跃，丰富了职工的生活，赢得了职工的赞誉。
天富集团各项建设不断加强，获得了多项荣誉。目前，该集团共有全国文明单位1个，自治区文明单位8个，兵团文明单位7个，师、市文明单位2个。
2013年，天富集团获得了全国绿化模范单位、全国“职工模范之家”、全国“安康杯”竞赛安全文化宣传工作先进单位、自治区就业先进企业称号。天富房产开发的天富玉城、天富巨城获国家房产行业最高奖“广厦奖”。
今年，天富集团将扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持“稳中求进、改革创新、提质增效、优化结构”的总基调，继续突出投资拉动战略，重点强化安全环保 工作，加快环保设施改造。确保完成工业总产值78.9亿元，工业增加值19.6亿元。确保做到生产及供应企业不发生重大责任事故、人身伤亡事故，项目建设 不发生人身重伤及以上安全责任事故，倾力打造综合性能源企业。企
坚持分类施教全面提高人的素质◎文/冯全忠曹文润
近几年，兵团第八师石河子总场北泉镇党委依靠深化改革，转变经济发展方式，为经济社会发展插上了腾飞的翅膀。10年来，场镇经济增长了9倍多。2013年 计划实现GTP36亿元，预计可达38亿元。从2011年至2013年,年平均增长速度为40%，城镇建设突飞猛进，一座现代化的新兴城镇，在石河子北郊 拔地而起，为石河子这颗戈壁明珠，增添了新的光彩。
在经济社会快速发展的同时，场镇党委清醒地认识到，只有不断加强对干部群众的教育，全面提升人的素质，才能为场镇“三化”建设提供不竭的后续力量。场镇党 委决定：要坚定不移地用科学发展观武装党员干部、教育职工群众，用社会主义核心价值体系引领社会风尚。实现人与经济社会发展、自然环境优美相协调，为实现 中国梦奠定良好的社会基础和政治思想基础。
在教育实践中，他们不断总结经验，增强针对性和实效性，对不同的人群分类施教，因人施教，制定不同的实施纲要。对党员领导干部坚持用科学理论武装头脑，用 法纪制度约束行为，用改革精神鼓励创新有为；用实绩考核评价德才，用民意选拔任用、擢升；对普通党员坚持牢记宗旨、创先争优、奉献社会、服务群众；对在职 群众用政策引导，热爱场镇，提高技能，勤劳致富；对民营企业家坚持政策扶持，亲商富商，协议约定、依法规范；对外来务工人员坚持人文关怀、保障权益，规范 道德；对老年人坚持精神关怀，文体健身，延年益寿；对未成年人坚持知识引领，兴趣培养等为纲要，分类施教，整体覆盖。同时又制定了对各类人群教育的实施细 则。并制定了检查验收教育成果的办法。把教育成果纳入领导干部和各类管理人员的考核评价体系。
自分类实施教育活动以来，社会风尚实现明显好转。干部群众积极投入“三化”建设，党员领导干部勤政廉政的多了，改革创新的劲头大了，为单位谋发展，为群众 谋利益的招数更多更实了；在岗群众中学习科学文化的多了，钻研岗位技能，崇尚科学种田的多了；外地厂商依法经营，诚实守信的多了；场镇出现了前所未有的人 心凝聚，奋发向上，团结协作的良好风尚。一个经济繁荣、环境优美、政治文明、精神文明协调发展的新城镇正以她崭新的姿态屹立于北泉广袤的大地上。企

冠农公司确立改革发展新思路◎文/宋卫民欧阳书明
1月27日，在新疆冠农果茸集团股份有限公司举行的迎春茶话会上，该公司董事长郭良提出了公司2014年改革发展新思路。
郭良说，今年，公司员工要牢记“两种”意识，即牢记责任意识和机遇意识，以切实增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感，把握机 遇、找准定位、顺势而为、深入改革，进一步加快企业发展。今年公司要发挥“三大作用”，即要切实发挥好上市公司的投融资平台作用、农业产业化国家重点龙头 企业的辐射带动作用和促进二师经济社会发展的排头兵作用，争当二师实现“两个率先、两个力争”目标的主力军；树立“四大战略思想”，即要牢固树立投融资、 搭平台、做服务、创品牌的四大战略思想，不断调整优化产业结构，不断改进生产经营方式，确保国有资产保值增值，经营管理提质增效；完成“五项任务”，即要 认真完成规范决策、强化管理、保值增值、提质增效、增加收入五项任务，不断深化企业改革，不断增强企业抵御市场风险的能力、参与市场竞争的能力、持续赢利 的能力、可持续发展的能力和承担社会责任的能力；努力做到“六新”，即领导班子建设要有新起色、生产经营管理要有新思路、企业文化建设要有新活力、员工精 神面貌要树新形象、企业发展要创新业绩、党建工作要上新台阶，使企业的物质文明、精神文明和生态文明建设齐头并进。企
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特别报道
鸿基焦化确定今年改革发展目标同时表彰先进集体和个人◎文/唐怀军
1月26日，新疆鸿基焦化有限责任公司（以下简称“鸿基焦化公司”）召开了二届一次职工代表大会暨2013年度双先表彰大会，确定了今年的改革发展目标，同时表彰了先进集体和个人。
该公司125名职工代表、329名列席代表和76名受表彰职工参加了大会。鸿基焦化公司总经理贾伟作了工作报告，总结了该公司2013年度各项工作取得的 成绩，同时指出了公司目前存在的问题，提出要强化成本管理、落实考核责任、确保安全生产，努力完成今年的生产任务和改革目标。
该公司董事长马金元说，全体干部职工要正视当前生产形势，把各项管理措施落到实处；要加强各级领导班子建设，充分发挥党员的模范作用；要着力推进企业文化建设，为加速发展提供动力和支持；要打造企业执行力，全面实现各项工作目标。
会上，鸿基焦化公司领导与各基层单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》《安全环保责任书》和《社会治安综合治理责任书》。企

奇台农场下放行政审批权限方便职工群众◎文/陈天军
“团场将很多审批事项下放到社区后，我们不用来回奔波，在社区就能办完事，很方便。”2月7日，在六师奇台农场一○九社区“一站式”办公服务大厅办理养老保险接续手续的职工张建新高兴地说。
针对机关职能部门行政审批办理手续过于集中，职工存在办事远、办事难的情况，该场按照“权责一致、重心下移、减少层次、能放则放”的原则，将扶贫、低保、社保、医疗等15项原本由机关职能部门审批办理的事项权限下放到社区，由社区统一办理。
通过对部分行政审批管理权限的下放，免去了该场边远社区职工群众往返场部办事的劳顿之苦，也缩短了办理审批手续的时间，极大地方便了职工群众。企

一四七团职工种植蘑菇增收◎文/李聚武
2月8日，笔者来到八师一四七团五连，只见温室大棚内蘑菇种植户正忙着采收鸡腿菇、双孢菇、平菇等；温室大棚外，装满蘑菇的货车陆续开出，味道鲜美、营养丰富的新鲜蘑菇赢得了消费者的认可。
据了解，五连种植了双孢菇、鸡腿菇、金针菇、平菇、香菇等10余个品种的食用蘑菇，种植面积达5800平方米，年产鲜菇50余吨，产值达50余万元。近年，一四七团的许多职工依靠种植蘑菇实现了增收。企
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建工师工商联会员企业参加三中全会精神专题讲座
2013年12月28日，建工师工商联15家会员企业参加了《兵团工商联学习贯彻党的十八届三中全会精神专题讲座》。兵团工商联（总会商）副主席、副会 长、兵团工商联（总商会）机关干部、兵直会员单位以及六师、八师、建工师、十二师部分会员企业参加专题讲座。兵团工商联（商会）党组副书记、兵团工商联 （商会）主席、会长、兵团非公有制企业党工委常务副书记屈开平作重要讲话。
屈开平指出，鼓励和促进发展民营经济，是党和国家坚定不移的政策，民营企业面临前所未有的良机。并勉励各位企业家，在民营企业改革发展春天到来之际，要振 奋精神，增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对非公有制经济人士自身发展的信心，解放思想，理清思路，埋头苦干，积极作为，为实现个人成长 梦、企业发展梦、十三亿中国人小康梦以及中华民族伟大复兴梦而努力奋斗！
授课期间，国家行政学院博士生导师许正中教授以《描绘新蓝图，迈向新征程》为题从“三中全会开起中国现代化征程新时代、习近平架构了国家治理现代化新思想、深化经济体制改革引领全面改革开放、世界新格局下的民营经济战略突破点”等四个方面作了专题讲解。企
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◎文/建工师工商联（商会） 　 

工商信息栏
【陈经纬向“未来工商领袖”传经送宝】  全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席、经纬集团董事局主席陈经纬心得：第一，优秀企业必须兼顾经济社会双效益。民营企业除了经 济实体的角色之外，作为社会的细胞，还担当有社会的公民角色，与社会有着千丝万缕的联系，企业的成长必须依托于社会，因此也就必须要义不容辞地承担起社会 责任。民营企业发展到今天该对自身提出更高的标准和要求，应该在中国文化和价值体系的建设中，在构建社会主义和谐社会的进程中，主动承担更多的社会责任， 为社会带来更深刻和更广泛的影响。第二，民营企业选择发展混合所有制经济突破口的建议途径。一是考虑从竞争领域较强的企业逐步扩散到垄断性较强的企业；二 是从地方性国企逐步过渡到央企；三是考虑逐步参与国际化程度较多的国有企业中。
【兵团二钢达丰社区爱心养老院工作动态】  ★2013年11月19日起，该院为老人开展一日一单词英语活动，每天给老人教一个英语单词，进行益智锻炼。据有关报道，科学家首次发现说外语也能延缓痴呆症。
★2013年11月25日，兵团残联工作组到该院参观、调研，并在该院六师105团分院设立残疾人托养中心。
★11月25日，张文华院长当选兵团光彩事业促进会常务理事。
★2013年11月下旬，兵团企业联合会、兵团工商联主办的《新商时代》增刊刊登了该院副院长任国清撰写的《投身慈善 铸就梦想》，讴歌了民营企业家坚持理想信念、投身养老事业、尽责奉献社会的大爱无私而艰辛执着的创业历程。企

兵团建工师工商联学习理论找真经破解难题促发展
2013年12月12日，建工师工商联参加了“建工师学习贯彻党的十八届三中全会暨习近平总书记系列讲话精神一期研讨班”学习，观看了兵团党委书记、政委 车俊在兵团党委党校学习贯彻党的十八届三中全会暨习近平总书记系列讲话精神研讨班上的报告录像，探索师“区位优势化资源”真经，找寻“市场、区位、载体、 政策四位一体”切入点，创新“行政区划隶属、统计登录入库、章程承认优先”的兵地企业身份置换界定标准，出台并适用《关于推荐民营企业加入建工师工商联会 员促进入库统计工作的通知》，为师大力发展非公制经济和混合所有制经济，开辟新的经济增长点奠定了基础。企
企联信息专栏　Qi Lian Xin Xi Zhuan Lan
新疆圣和信息技术工程有限公司简介
新疆圣和信息技术工程有限公司成立于2011年3月14日，住所在乌鲁木齐经济技术开发区黄山街108号8栋1层，主要从事计算机软硬件开发、设计及咨询；计算机网络工程，弱电工程，装饰装修工程；计算机网
络设备维修、安装、调试及技术服务；商务信息咨询服务；智能楼宇工程。公司注册资本5399万元人民币，法定代表人蔡青巍，现有员工19人，其中高素质IT专业化技术人员18人。
该公司致力于高端存储设备、海量数据管理、集群解决方案、虚拟化、备份数据恢复解决方案；网络QOS解决方案；视频会议解决方案的设计及相关软、硬件产品 的供应及运维技术服务；向用户提供一个智慧的数据中心，将数据中心的基础设施资源管理与信息管理有机结合起来，可以根据业务发展变化，灵活管理数据；根据 不同行业客户实际需求为客户量身提供各种解决方案，尤其在政府、部队、金融、公检法、劳动和社会保障、税务、石油等行业和领域被广泛应用并获得一致好评。
该公司与产业上下游伙伴建立了紧密而友好合作关系，同IBM、HP、SUN、CISCO、NOKIA、ORACLE、SAP、Microsoft、 WERITAS、Wedavis、POLYCOM、VM等世界一流IT厂商广泛合作。先后承接了人保财产新疆分公司室外LED全彩、新疆兵团新闻出版社、 新疆兵团高级技工学校网络实训基地建设项目等重大项目。
[名言警句鉴赏]生活若剥去了理想、梦想、幻想,那生命便只是一堆空架子。企
国家课题申报项目辅导咨询
企联国家课题申报项目辅导咨询服务，主要是帮助企业建设项目战略地图，以“打造企业核心技术竞争力”为核心服务理念，涵盖项目孵化、辅导、申报、验收四个 阶段，对应国家、省区、兵团、市、县五个层面，专注科技、人事、工信、发改、农业、环保六个系统，形成了针对化工、生物医药、新能源、新材料、机械、电子 信息、商贸等不行同业、不同规模、不同应用的个性化项目孵化、辅导、申报、验收的咨询方案，做国内最具影响力的技术创新提供商。
部分服务项目
1.科技系统项目
* 中小企业技术创新基金、火炬计划、国家重点新产品、863计划、973计划；
* 工程技术研究中心、星火计划、火炬计划、重大药物专项等；
2.工信系统项目
* 中小企业发展专项资金、电子信息产业发展基金、企业技术改造专项、产学研合作；
* 工业节能、企业技术中心、民生工业专项、特色轻工、两化融合；
3.发改委系统项目
* 国家战略新兴产业专项 、国家工程研究中心、国家企业技术中心创新能力建设项目 国家高技术产业发展项目等；
4.农业系统项目
* 农业产业化龙头企业、农业科技成果转化资金等；
5.知识产权项目
* 知识产权申请、管理、战略、交易、；技术规划、技术创新、 专利金奖申请；
* 知识产权转化、驰名商标申请、法律跟踪、公司知识产权管理、保护；
6.企业荣誉申请
* 国家高新技术企业认定、省级高新技术产品、国家技术发明奖、国家科技进步
* 自主创新产品认定、各类科技奖励、科技成果鉴定
7.人才引进项目
* 企业院士专家工作站、企业博士后工作站、博士人才集聚计划申报等；
8.商贸流通项目
* 中小企业国际市场开拓专项、对外经济技术合作专项、农产品流通基础设施建设项目
联系方式：
联系单位：新疆生产建设兵团企业联合会
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培训大讲堂
一、学习是回报最高的投资，培训是企业最好的福利，我们本着用心交流，真诚服务，关注企业和企业家的宗旨，特推出冬春季培训大课堂，我们一直认为要想提高 企业的竞争力就必须要增强团队的凝聚力、提升执行力、创新力、领导力，培养目标管理、时间管理、服务技巧、沟通能力等，全面提升员工素质和企业竞争力。
二、根据我会多年服务企业的经验和调研，结合国内外最新企业管理培训课程，针对新疆和兵团企业现状现推出如下精品培训课程：
1、制度建设与企业可持续发展
2、引进外脑与学习型组织建设
3、如何做一名优秀的员工
4、改变心态，创造财富
5、企业文化建设、创新方法方式及其在企业中的应用
6、做幸福企业，享幸福人生
7、企业管理的六个阶段
8、企业人力资源管理
9、企业薪酬设计
10、企业班组建设培训
11、兵团企业的融资筹资模式选择
12、企业境内外上市流程
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五、联系方式：
联系单位：新疆生产建设兵团企业联合会
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联系电话：0991-8720936
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