提纲:
1. 建立学习型组织,增强团队活力
2. 明确目标,增添个人工作动力
3. 内炼真功,外争宽松,提高团队竞争力
4. 加大对创新方式方法的研究,逐步壮大开发区实力
根据石河子开发区管委会主任的指示,本人对开发区进行了为期十天的调研,在调研期间,阅读了开发区“十五”规划和中国人民大学等专家所作的开发区2001—2015年
经济发展总报告及其六个分报告,走访了开发区有关领导和各部门负责人及其工作人员,并四次参加了有关会议。从调研情况看,开发区领导对问题的看法是准确
的,工作也是具有创造性的,借外脑为我所用的目的也达到了,打个比方说,目前的开发区病找出来了,也找准了,药方也开出来了,也开对了,但吃药治病是个过
程,而且怎样吃才能更有效,也存在一个创新的问题。在这个过程中,用MBA组织行为学的原理来看,目前的开发区最缺的是行动力和执行力,下面以创新为原则就行动力和执行力的推进提出具体建议。
1.建立学习型组织,增强团队活力
学习型组织是新经济出现后,针对传统集权型组织不适应市场挑战而提出的,其主要特征是建立一种人人学习,随时学习,从而增强团队活力,不断应对挑战的新型组织形态。从目前情况看,开发区要后来居上,必须建立学习型组织,增强团队活力,前期可采用如下形式来进行。
1.1 与中国开发区协会联系,建立干部挂职交流机制,每年安排1—2名
石河子开区领导或部门负责人到东部开发区挂职,同时接收东部开发区干部来石河子挂职,这样便于互相学习,互通信息,培训提高。所需费用可申请兵团或国家部
委支持,即使全部费用由开发区承担,也应建立这种机制,而且应当立即着手进行。目前,兵团委托上海培训干部的机制可以借以利用。需要说明的是,对于开发区
挂职干部的选择,最好的方法是本着公平、公开、公正的原则,变领导提名为自己申报,最后由领导统筹安排。
1.2 在
管委会内建立固定的业务培训机制。在培训学习上,要改变开发区目前重政治学习,轻业务学习,重学历教育,轻能力技能教育的现状。开发区要逐步形成学习工作
化,工作学习化的氛围,定期邀请象中基公司的刘毅这类企业家和有关科研院所的专家来讲授诸如外贸知识、谈判技巧、资本运营、一关四检、公关礼仪、危机意识
等知识。范围可大可小,时间可长可短,应形成制度并保留技能培训的文字记录,存入本人档案。要让每个工作人员明白,培训是最大的福利。
2.明确目标,增添个人工作动力
目标在人生中具有特别重要的作用,当一个人失去生活和工作的目的和意义,万念俱灰时,我们说他“无药可救”。当一个人动了念头,认了死理,哪怕上刀山火海不达目的不罢休时,我们说他“矢志不渝”。
开发区的规划和发展战略就是我们的目标,每个工作人员都应该树立为目标而奋斗的理想,并将自己的日常工作和开发区的规划和战略结合起来,为此,建议将开发
区的“十五”规划和专家报告用摘要的形式编成小册子,人手一册,并结合个人岗位职责,明确个人的奋斗目标,工作目标,在总目标下可分为年度计划、月目标、
工作目标、培训目标,这样每个人要干什么,要学什么,要达到什么目标,都十分明确,而且能够将个人成长与开发区发展结合起来。让全体人员都认识到,开发区的事业是大家的事业。
目标明确了,工作就会减少盲目性,从而增添工作动力。
3.内炼真功,外争宽松,提高团队竞争力
开发区自身形象建设应引起管委会高度重视,作为国家级开发区,透明、高效、规范的服务目标还远未达到,从调研中可以看出,开发区的形象建设从形式到内容都有待完善,为此建议如下:
3.1 导入CIS识别系统。CIS是将组织的经营理念、文化,包括个性、目标、特征和相关信息溶入现代设计及管理之中,进而视觉化、统一化、秩序化以塑造具体、鲜明、有个性的组织形象,它能达到对内强化凝聚力、向心力,建立命运共同体的组织理念,对外传播组织精神,树立个性化的形象,最终在社会公众中确定牢固的形象认识,文化认同的目的。开发区做这项工作费用不多,但对外对内的影响却非同小可。比如文化建设,可推崇同心园理论,
即开发区的文化使命是要找到国家利益、个人成长、开发区发展、投资者回报这四种利益的平衡点,只有这四个点是同心园时,才能均衡发展。一旦这种文化确立,
对内对外的宣传都十分鲜明有力。从外在形象看,可以彻底改变办公场所杂乱无章的现象。为透明、规范的服务提供最好的注解。
3.2 引入ISO14000认证,以突出开发区的环保特色,而且这一认证具有世界通行证的性质。
3.3 实施信息化办公,对现有电脑及其网络进行整合提升,在网络宣传上可以引入创新机制,聘请专家为我们所用。管委会领导应配备手提电脑,这是提高办事效率和宣传形象的需要,可尽量通过策划达到少花钱多办事的效果。
3.4 建
立与民办咨询机构和有关科研机构的紧密联系和长期和作机制。这些机构可以在争取外部宽松环境上发挥正常渠道无法完成的任务。比如通过这次调研,本人就准备
向师市党委和政府提出建议,将开发区作为石河子的“特区”。其原因是因为在调研中,我了解到师市有些职能部门对开发区的工作支持不够,有些甚至从部门利益
出发而对开发区的一些服务措施不支持,对师市99年12号文件的有关规定,也应根据国家级开发区的实际情况进一步放宽。这些机构还可以向自治区、兵团、国家有关部委呼吁对石河子的支持,这种建议和呼吁类似于美国的院外团队,可以与政府的正常渠道相辅相成。
3.5 加大开发区宣传力度,整合现有宣传资源,提高宣传的品牌意识,对上报的材料和网络宣传及新闻报道,应注意协统一,改变一人一把号,各吹各的调的做法。
4.加大对创新方式方法的研究,逐步壮大开发区实力
4.1 开
发区的核心是招商引资,但招商引资也需要不断创新,目前开发区对招商问题的研究不够,就招商谈招商的日常事务太多,作前曕性、创新的研究很少,如研究三峡
移民工程和西部大开发战略的某些结合,通过移民招商带动项目招商的可行性和可能的操作模式。研究开发区和发达地区或国外城区建立友好城区,通过政府牵线招
商的可行性和操作模式等。以商招商的可行性等。如果凡是以没有先例为由,不敢偿试就不可超越别人。
4.2 从
调研情况看,开发区的创新工作已引起了领导的高度重视,并出台了机制创新的方案,但创新工作的执行力和行动力还远远不够,比如机制创新方案出来了,但人员
能进能出,干部能上能下,岗位能设能撤,工资能高能低,还没有真正实施,已出台的方案和乌鲁木齐开发区面向全社会公开招聘管委会副主任,的做法也还有距
离,在发展总公司的改制问题上,更需要有创新的精神,强有力的执行力,才能真正实现发展总公司的快速发展。
怎
样以安民、富民为原则解决好“三农”(农村、农业、农民)问题,,为开发区长治久安打好基础,更需要我们有创新的思维和方法,如果只能头痛医头,脚痛医
脚,终非良策。兵团的特殊体制需要我们加快创新方式方法的研究,善于打破传统,打破常规。只有不断创新才能逐步壮大开发区的实力。
结论:开发区目前最缺乏的不是资金技术,也不是环境,而是缺乏创新工作的执行力和行动力,只有创新行动才能改变一切。